凝聚委员智慧 回应群众关切
——河北省各级政协组织积极探索健全提案办理协商机制

    □河北日报记者 薛惠娟

    提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政最广泛、最直接、最有效的一种方式。每一件提案都凝结着政协委员的智慧和辛劳，承载着人民群众的愿望和呼声。

    如何更好地发挥政协提案在我省经济社会发展中的作用？近年来，我省各级政协组织把健全提案办理协商机制作为推进协商民主制度建设的重要内容，将提案办理协商纳入提案工作的全过程，从提案的提交、立案、办理和督办等各个环节入手，切实提高提案质量，加强提案督办，提高办理实效，促进提案成果转化，推动了经济社会发展。

    抓好提案前置性协商，完善提案激励机制

    质量是提案的生命。“委员提案要成为促进发展、关注民生、破解难题的铮言良策，就必须紧跟形势，围绕全局，注重质量。”我省各级政协组织重视提案前置性协商，为委员搭建平台，使他们知上情晓下情，有效提升提案的整体质量。

    张家口市政协通过组织委员开展现场视察、面对面交流座谈以及集中通报情况等方式，主动与党政部门加强联系，了解上情，熟悉职能，在相互沟通协商的基础上，选择议题，进而提高提案撰写的针对性和实效性。

    每年市政协全会前，沧州市政协都与市委、市政府沟通，梳理政府全年重点工作目标和主要任务，编成“提案参考题目”100余条，在大会前1个月印发给每一位委员，既保证委员有充裕的时间思考、调研、撰写提案，又引导政协委员围绕市委、市政府决策部署，紧扣沧州改革发展实际建言献策。

    为使委员多提与群众息息相关、“接地气”的民生提案，一些地方政协还创新方式，通过新闻媒体向社会征集提案线索，鼓励市民及时向市政协反馈身边发现的社会问题，通过政协委员与提案线索人面对面协商，达成共识，形成提案。

    做好提案工作，需要机制保障。唐山市政协开展了“提案质量提升年”活动，邀请全国政协提案委有关人士等对市政协委员进行专题辅导培训。同时，不断完善考核奖惩机制，严格按照政协委员、常委履职考核办法，将提案质量考核纳入委员年度履职考核。对一年内未交提案的政协委员，当年不得评为优秀和“四个十佳”委员；对两年内未提交提案的市政协委员，视为不合格委员，由市政协提出警告；三年内仍无提案提交的予以劝退或个人请辞。保定市委、市政协去年专门发文，提出对提案工作先进个人每三年进行一次评比表彰。

    在各地政协的引导激励下，委员提交的提案不仅数量增加，质量也进一步提高，问题导向鲜明，针对性、时效性和可操作性增强。