发挥减税降费乘数效应，聚焦经济转型升级
从5月1日起，我国将全面实施营改增，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。今年全国两会上，李克强总理强调，要“确保所有行业税负只减不增”。
研判中国经济走势，专家认为，减税降费将激活中国经济肌体的每一个细胞，助千百万市场主体“轻装上阵”，能够带来乘数效应。
中国财政科学研究院副院长白景明认为：“减税是一个放水养鱼的过程。用短期税收收入的减少，促进经济结构优化，促进就业增长，促进企业健康发展。”
业界形成的共识认为，作为近年来最大的减税举措，全面实施营改增，可以促进企业加大研发投入、拉长产业链带动需求扩大、创造现代服务业和小微企业发展的良好环境、增加就业岗位。
力推减税降费，国务院还提出，要取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。并将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。
据了解，自2012年我国正式启动营改增试点，迄今累计减税6000多亿元。而实施上述政策，今年将会比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。
其中，从今年2月份起，调整政府性基金的工作已经启动。据估算，全年总计将减负约260亿元。4月13日召开的国务院常务会议则决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，据初步测算，每年减负也有1000亿元。
同以往的税费改革不同，这次改革更加强调“全面”。据介绍，营改增全面推进，将涉及1000万户纳税人。
