税收是牵一发而动全身的杠杆。从改革的推进来看，专家认为，因为增值税的链条机制，可以将减税的效果传递、放大、叠加，因为与供给侧结构性改革的内涵高度契合，其所带来的也是乘数效应。
具体而言，全面减税能让各类企业大胆投资，让工人和城市居民有更多可支配收入去消费，或者有更多的资金用于投资发展，这种减税的乘数效应，1元钱甚至可能起到10元钱的效果，是政府投资所不能企及的。
在财政资金面临压力的情况下还要推出大规模减税，曾经引发一些人的不解，甚至在一些地方出现了地税部门对营改增扩围行业集中进行税收清理的现象。
“当前经济运行中的积极变化增多，但基础并不稳固。”4月11日，国务院召开专题座谈会，专门研究全面实施营改增相关问题。李克强总理在会上指出，各地要抓住全面实施营改增、大规模结构性减税带来的政策机遇，聚焦经济转型升级，充分调动广大企业积极性，扩大设备更新、技术改造等有效投资，在创新中破难题、找出路。
推进输配电等价格改革，增强持续增长动力
在中国的改革格局中，全面实施营改增只是推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革的一项重要内容。相关消息显示，2016年全国经济体制改革工作会议日前召开，会议部署了多项今年将推出或抓好落实的重点领域改革。
梳理有关信息可以发现，新一轮经济体制改革涉及国企、财税、价格、城镇化、民生保障等多个领域。
其中明确，要大力推进电力、油气、盐业等重点行业改革，扩大输配电价格改革试点范围，完善电力、油气等资源性产品价格形成机制，最大限度缩减政府审批范围，制定实施1亿非户籍人口在城市落户方案等。
