河北新闻网讯（通讯员刘勇 河北日报记者陈凤来）“既有了场地和担保贷款，还能减免税费，感谢政府为我们创业提供了这样好的政策环境。”日前，刚刚入驻衡水职业技术学院“衡智众创空间”的衡水威卓科技网络有限公司负责人、衡水职业技术学院计算机教师刘赞云，对该市启动创业就业三年行动计划感慨万分，她说她将建立全市第一家农资信息服务网站，为农民增产增收做贡献。
为促进大众创业、万众创新，优化创业环境，激发和释放劳动者创业活力，近日衡水市印发了《创业就业三年行动计划实施方案》。从今年开始到2018年，全市扶助创业1.8万人，带动就业5.5万人，创业培训3.6万人。为确保创业就业三年行动计划实施，该市制定了一系列扶持政策，针对不同创业群体，提供相应政策扶持，包括税费减免、创业担保贷款、社会保险补贴、创业培训补贴、创业实训补贴、场地租金补贴、一次性创业补助、创业孵化基地房租物业水电费补贴、众创空间房租宽带网络和公共软件补贴等。
该市还进一步简化了政策经办手续，优化申领工作流程，推进享受政策便利化。该市将创业担保贷款、创业补助、社会保险补贴和创业培训、创业孵化等各项政策和服务措施统一打包，对有创业意愿的去产能企业失业人员和贫困人口实行“一对一”精准援助，落实扶持政策，对接服务培训，提升创业成功率。通过举办“创业服务进校园”系列专项活动，对有创业意愿的高校毕业生进行创业培训，组织专家、企业家对大学生开展创业指导。
为加快构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，该市推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，鼓励各县市区依托当地特色产业、支柱产业建设创业孵化基地。各县市区在年底前至少要建设1家以上农民工、大学生、退役军人等人员返乡创业孵化园，2018年分别达到2家以上。进一步完善“创业苗圃+孵化器+加速器”的梯级孵化服务体系，为创业者提供创业指导、项目对接、工商注册、融资服务、人才对接、创业培训等“一站式”服务，提升初创企业孵化成功率。
精准扶持要适应城乡创业者特点，该市推动线上线下服务互动，着力打造集多样化、差别化、精细化于一体的综合性服务平台，为创业者提供政策咨询、项目推介、风险评估、创业培训、创业孵化、融资服务、开业指导、注册登记和跟踪服务等“一条龙”服务，实现创业服务无死角。该市还优选贷款项目，调整地方贴息负担较重的劳动密集型企业贷款，重点解决大学生、去产能失业人员、精准扶贫对象个体自主创业项目初期资金困难问题，将网络创业、灵活就业劳动者纳入创业担保贷款及贴息扶持范围。
今年该市新增创业担保贷款1.2亿元，为提高贷款扶持精准性和有效性，该市根据贷款项目确定贷款额度，优化办理流程，开辟贷款“绿色通道”。聘请知名企业家、成功创业人士、专家学者，组建创业指导团队，通过上门服务、集中服务、电话服务、跟踪服务等形式，为创业者提供个性化、专业化咨询、指导和服务。
