河北新闻网讯（河北日报记者高振发、王雪威 通讯员王映华）张家口市把加快城中村、棚户区改造作为破除城市内部“二元结构”、改善老城区居住环境、提高居民生活质量的重要任务来抓，决定从今年开始，组织实施棚户区改造三年攻坚行动，计划完成棚户区改造项目438个，共12.5万户。
据了解，张家口市现有城中村、棚户区400余个、涉及十余万户，这些群众虽然居住在城市，却没有享受到城市生活应有的品质。此次棚户区改造三年攻坚行动明确了改造范围，即城镇范围内使用年限较久，房屋质量差，建筑安全隐患多的城镇危陋住宅区；不能保证居住和使用安全的城市危房；城中村、城郊村；符合条件的改造搬迁村庄。计划2016年改造棚户区191个5.1万户；2017年改造棚户区169个4.4万户；2018年改造棚户区78个3万户。
为顺利推动棚户区改造三年攻坚行动，确保广大群众的切身利益，该市要求各县区依法公开征收补偿，严格执行法定程序和时限要求，依法实施征收补偿，棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由棚户区居民自愿选择。坚持阳光征收补偿，做到政策、规定、程序、补偿标准、结果等全过程公开透明，广泛征求群众意见，切实保障被征收人合法权益。
积极开展货币化安置。该市将对列入改造计划的棚户区居民，逐一调查安置意愿，针对居民货币化安置需求，细致排查存量商品房，建立棚改安置房源库，增强货币安置的吸引力。货币安置采取政府组织棚户区居民自主购买商品房作为安置房、政府购买存量商品房作为安置房、纯货币安置三种方式。确保新启动的棚户区改造项目货币化安置比例不低于80%，选择货币化安置的棚户区改造居民，按照相关规定给予一定比例的补助和奖励。
政府购买棚改服务。该市要求各县区政府根据棚户区改造目标任务，统筹考虑财政承受能力等因素，尽快制定出台本地区政府购买棚户区改造服务的管理办法。为提高审批效率，市县（区）发改、国土、规划、住建等部门将充分发挥职能作用，加强协作沟通，简化审批程序，提高审批效率。市县（区）行政审批中心牵头分别成立棚户区改造项目“一站式”审批服务小组，并明确具体办公地点和工作人员，建立相应工作制度和办理流程，对符合相关规定的项目，限期完成项目立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续。各县（区）政府从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入等渠道中，安排资金用于棚户区改造支出。加强市场监管，建立公正公开、公平竞争的市场经营环境，鼓励和引导民间资本通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与棚户区改造。同时，棚户区改造严格按照相关规定，落实各项优惠政策。
