处置中心的车间一角
工作人员讲解餐厨垃圾处理工艺
燕赵都市报记者任国省文/图
餐厨垃圾管理不当，既污染环境，也可能转化为有害健康的“地沟油”。近日，记者从石家庄市城管委获悉，自6月15日起，石家庄市将对主城区范围内的餐厨废弃物实行集中收运处置。今后省会餐厨垃圾将被加工成生物肥和天然气，不仅有利于保护生态环境，还保障公众“舌尖上的安全”。但是，收运处理等环节如何落实到位？商业模式瓶颈如何打破？
吃进餐厨垃圾，吐出生物肥和天然气
16日下午，一辆满载餐厨垃圾的垃圾车驶进石家庄市餐厨垃圾废弃物处置中心，在指定区域短暂停留称重后将垃圾倒入回收池。“现在，石家庄市每天约有10余吨餐厨垃圾被送到公司，借助生物科技实现无害化处理，转化为有机肥和天然气，实现零排放、全利用。”石家庄市餐厨垃圾废弃物处置中心负责人孙树群介绍，以生物技术给餐厨垃圾除臭、减量、除油，更加高效、节能、环保。记者在厂区内看到，密闭式收运车辆自动装卸餐厨垃圾，自动称重，对环境、市容都没有影响。
餐厨垃圾“变废为宝”有哪些核心技术？相关负责人介绍，它们分为收运系统、分拣系统、厌氧发酵等系统。“一系列处理之后将实现油、固体物和水的分离，经过高温湿解、高温厌氧，转化为粗油脂、天然气、固态有机肥、液态有机肥等产品。”
我们都知道，餐厨垃圾最大的难题在于监管，面对庞大的餐饮企业和收运队伍，传统以人为单位进行现场督查的方式已无法满足客观管理需求。记者该中心监管平台监控室，看到能在线实时查看全市餐厨垃圾收运处的动态情况，以及餐厨垃圾投放点的实时情况、垃圾收运量的日报表和走势图、餐厨垃圾收运车的行驶路线和状态、违规行为在线预警等信息和画面。收运餐厨垃圾的专用车上也安装了车载摄像头，车辆在行驶过程中摄像头实时进行监控和抓拍，以防餐厨垃圾中途被转卖或挪作他用。对于市民担心的“餐企是否有可能在厨房把部分餐厨垃圾截留”的问题，孙树群表示，系统会针对餐饮企业每日收集餐厨垃圾情况进行数据分析和预警。
餐厨垃圾统一收运，保障“舌尖上的安全”
“我们饭店每天产生的泔水，有人上门收，不过是私人的。”一小型饭店负责告诉记者，后来才知道这些泔水是用来喂猪的。
餐厨垃圾是指餐厨废弃物，即从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活动的单位和个人，在生产、经营和生活消费过程中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂。一桌佳肴，饕餮之后，废弃物离开餐桌后流向哪里？过去，石家庄市餐饮机构产生的餐厨垃圾主要有三个去向，都存在明显的问题，一种是提炼成地沟油或卖给养殖户养出泔水猪后又返回餐桌。残羹剩菜中会携带细菌，在收集运输过程中也容易腐烂，会产生病毒。养殖的家畜吃后，有害毒素容易积累，最终又转移到人体中。另外两个去处是混入生活垃圾填埋或是进入城市下水管网。
“逐步规范餐厨垃圾的收运、处理，不仅可以维护城市市容和环境卫生，促进资源绿色循环，还可以有效杜绝地沟油、泔水猪等食品安全隐患，保障公众‘舌尖上的安全’。”石家庄市城管委市容处负责人周超说。
饭店不愿交泔水，未来可能会被处以罚款
据悉，石家庄市餐厨垃圾废弃物处置中心今年3月开始试运行。餐厨垃圾日处理能力为300吨，生产10吨粗油脂、2.4万方天然气、30吨有机肥。然而，试运行阶段的餐厨垃圾收运情况并不尽如人意。“一些餐饮企业，特别是一些大型餐饮企业，并不愿意配合。”孙树群说，目前石家庄市大大小小餐饮机构上万家，中型以上的餐饮机构有4000余家，但目前和他们签定统一收运协议的只有80多家，日收餐厨垃圾仅有10余吨。
有业内人士透露，一桶（容量120升）餐厨垃圾市场上可以卖到30元，一些大型餐饮企业每日产生的餐厨垃圾达1吨，这部分收入支付两三个员工工资没有问题。多年来，围绕餐厨垃圾，已经形成了一个黑色利益链条，收购、偷炼地沟油的不法分子——“油耗子”是主角。
餐厨垃圾统一收运处理后，是不是市面上收泔水的杂牌军，都得被取缔、查处？记者从相关部门获悉，这一答案是肯定的。“前期餐厨垃圾收运量会比较低，但在相关政策引导以及部门打击下，收运量肯定会有所上升。”周超表示，下一步，将开展联合执法，由交管、卫生、环保等部门成立联合执法队伍，开展对非法买卖、非法收运、非法处置、非法加工餐厨废弃物行为的整治行动，阻断餐厨废弃物非法流通渠道。
同时，石家庄市城管委也制定了餐厨垃圾收运目标，一年时间内，日收集餐厨垃圾到由目前的10余吨增至240吨，这是石家庄餐厨垃圾废弃物处置中心日处理能力的80%。
但是，如果饭店不愿交泔水怎么办？业内人士表示，未来将可能根据《河北省餐厨废弃物管理办法》和《石家庄市餐厨垃圾处理管理办法》的相关规定进行处罚。“目前我们主要是以引导和推广为主，鼓励单位和个人进行监督，发现违反餐厨废弃物管理规定的行为，可以拨打12319举报。”周超说。
餐厨垃圾收运合同能否成开饭店必备条件？
餐厨垃圾如何收运一直是社会关注的热点。记者了解到，目前国内不少城市普遍遇到的难点是：有些地方不向生产单位收取费用，也很难收集餐厨垃圾，而如果收取费用，那餐厨垃圾的收运会更难。那么，如何避免人们不把餐厨垃圾倒入下水道或者移作他用？正规军靠什么来打败“油耗子”？
据了解，目前国内一些餐厨收运处理得比较好的城市，已经把餐厨垃圾收集的问题与餐饮企业卫生许可证挂钩。督促餐饮单位与特许经营企业签订收运合同，不签订收运处理合同的在提出“食品安全量化考核等级A级”或“食品安全示范单位”的申请时不予批准。同时，为形成长效机制，有地区也在探索将餐厨垃圾收运合同作为餐饮单位申请餐饮许可证的准入门槛，目前正在与石市法制办进行协调，将其纳入前置许可条件。采访中，有市民表示，对餐厨垃圾的不规范处理处罚要严，餐厨垃圾清理出现问题也不能通过年审。同时，相关部门应严厉打击以餐厨垃圾为原料进行食品生产、加工、销售等违法行为，加强对食用油进行执法抽检。
业内人士表示，餐厨垃圾管理涉及卫生、环保、城管、工商、交管等多个部门，但目前没有一个部门能够对此进行有效监管，还需依赖各部门联合执法，相关立法也应该加快。“只有相关监管和执法能跟上，正规军才能打败‘油耗子’。”一位业内人士说。
