河北日报记者 董立龙
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四种钢铁产品综合价格比年初回升685元/吨，涨幅30.5%；秦皇岛港5500大卡动力煤价比年初回升210元/吨，涨幅56.8%。
这是10月25日国家发改委新闻发布会上透露的当时钢煤价格信息。
在经历四年的行业“寒冬”之后，因产品价格回升，钢铁、煤炭行业经济运行状况明显好转。
业界认为，尽管如此，相关行业产能严重过剩的趋势还没有得到根本改变。这也意味着，国家去产能、调结构的趋势是不动摇、不松劲，发力才刚刚开始。
钢煤价格回升，行业运行状况好转
10月17日，河北省内某煤炭企业的办公室内，几声短信提示音后，工作人员不约而同查看自己的手机，随后发出了喜悦的声音：“发10月份工资了！”
这是煤炭价格持续回升带来的好处。此前，为保障一线员工收入，该企业一度缓发管理部门职工的工资。
该企业一位中层管理者介绍，煤炭价格上涨，改善了企业经营状况，增加了企业效益，鼓舞了员工士气，一些金融机构也在改变此前的压贷、限贷等政策，让企业的资金流多了保障。
自2012年开始，钢铁、煤炭行业先后遭遇行业“寒冬”，一些企业的生产经营出现困难。而今年以来，煤炭、钢铁价格双双回暖，省内主要国企纷纷晒出了不错的账本。
其中，河钢股份10月13日晚间发布业绩预告称，公司预计2016年1至9月归属于上市公司股东的净利润为8.63亿元至10.15亿元，上年同期为5.08亿元，同比增长70%至100%。
冀中能源随后发布的前三季度业绩预告也称，今年1至9月归属于上市公司股东的净利润为7500万元至8500万元，同比增长4337.34%至4928.99%。
分析原因，二者都提到了价格因素。
其中，河钢股份的公告称，前三季度，基于市场形势变化，钢材价格4月份开始较大幅度上涨，加上原材料价格小幅上涨，使行业的盈利空间较上年同期大幅增加。
冀中能源也表示，公司前三季度经营业绩同向上升的主要原因为，受煤炭市场回暖的影响，公司煤价同比有所上升。
10月25日，国家发改委副秘书长许昆林在就“双11”电子商务信用建设有关情况和去产能工作进展情况举行的新闻发布会上表示，近期煤炭价格回升，企业效益好转，是供给侧结构性改革的必然结果。
钢铁煤炭价格回升带来的好处还包括，企业的货款拖欠明显缓解，行业生产、安全和经营在较短时间内实现整体好转。
许昆林介绍，从效益看，今年1至8月钢铁协会会员企业实现利润214.7亿元，同比扭亏增盈393.5亿元；规模以上煤炭企业实现利润224.8亿元，同比增长15%，应收账款同比下降7.6%。
抢抓价格变化带来的市场机遇，省内一家煤企日前组织开展劳动竞赛，希望进一步提高现有产能的效率，为企业增加效益，争取破解四年来行业“寒冬”所导致的资金紧张等系列难题。
钢煤价格回升，行业运行状况好转
“煤炭价格已经回升到了2012年下半年的水平。”省内某煤企一负责人介绍，煤炭价格出现上涨，主要因素在于随着国家去产能政策实施，煤炭市场供大于求的矛盾得到明显缓解。
但来自国家有关部委的分析指出，尽管市场供求矛盾得到缓解，但从供需形势看，产能严重过剩、供大于求的趋势没有根本改变。价格回升缺少市场基础，也不可持续。
价格回升，的确来自去产能政策的发力。今年2月，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，其中提出，要按照全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能。
政策发力，从4月开始，产地主要发煤企业严格执行276个工作日，促使整体动力煤供应持续紧缺，坑口价快速回升，煤价比年初的每吨360元上涨了200元左右。之后，煤炭资源紧张与夏季用煤高峰出现叠加，促使煤价再次快速上涨，仅8月一个月，煤价就上涨了60元/吨。
不仅动力煤，炼焦煤价格也在回升，这一趋势沿产业链传导，并影响到钢铁企业。中国钢铁工业协会最近一期的国内市场钢材综合价格指数达到了76.72，比去年底上涨了20.35。
市场分析人士介绍，由于供应偏紧，焦煤、焦炭价格继续上冲，近一个月来上涨30%左右。这使得钢厂与独立焦化厂炼焦煤库存处于低位，而矿石、钢坯的价格也同时上涨，钢厂随之成本承压。在成本大幅攀升的局面下，部分钢厂在加大减产、检修力度的同时，开始通过大幅上调出厂价格来转移压力，对国内钢价走势形成明显推动作用。
但煤炭、钢铁市场价格回升，除了去产能政策效应外，也有需求因素促动。
另有分析表明，下游产业的需求也在稳定增长，成为拉高钢铁价格的重要因素。其中，房地产在7月份到8月份投资完成额同比增长5.75%，较6月份环比增速提升2.29个百分点。工程机械、汽车和家电等制造业生产经营活动趋于活跃，用钢需求出现回暖。基建投资仍保持相对高位。
市场层面则预期煤价将继续上涨，还有一个重要因素，就是随着今年冬季采暖负荷逐步加大，煤炭消耗将有所增加。而同期，煤企方面的产能释放则需要一个过程。
记者接触的一些煤企的主力矿井因为地质条件因素而不能增加产量的状况，也正在影响上述产能释放过程。
业界认为，在产能严重过剩格局未改形势下，钢铁和煤炭市场价格回升能持续多久，尚待观察。
持续加力，坚定不移去产能
10月25日，国家发改委召开了两个引发业界关注的会议。
一个是介绍去产能情况的新闻发布会，另一个却是闭门会议。
后一会议虽然没有官方消息对外透露，但联系当前煤炭价格连涨的局面，以及国家发改委在50天内连开5次会议研究煤炭供需形势的背景，使得社会开始担忧去产能政策能否深入推进下去。
针对社会关切，25日上午的新闻发布会上，许昆林表示，按照目前的工作进度，2016年全国钢铁、煤炭过剩产能退出任务有望提前完成。
对于下一步产业调整走向，许昆林也给出了明确回答。
“一是坚定不移去产能、调结构，二是多措并举保供应、稳价格。”许昆林态度鲜明。
据了解，9月以来，国家发改委已经先后启动二级、一级响应，允许部分先进产能释放。下一步将继续有序释放安全高效先进产能，有序引导在建煤矿投产达产增加一部分产能，针对少数供应偏紧地区定向增加部分产能投放，保障居民取暖、发电等用煤需求。
许昆林还表示，要提前做好2017年煤炭产运需衔接工作，鼓励煤炭供需双方签订中长期合同，建立长期、稳定、诚信、高效的合作关系。
至于钢铁行业，下一步的重点是处理好钢铁去产能、调结构、促转型的关系；营造公平有序的市场环境；做好市场预期引导，确保钢铁价格稳定在合理区间。
价格回升也在考验钢企去产能的决心。记者了解到，在淘汰炼铁产能560万吨、炼钢产能684万吨、轧钢产能250万吨之后，河钢集团最近决定，今明两年再压减炼铁产能260万吨、炼钢产能502万吨。
10月21日，国家发改委召开了煤电油气运保障工作部际协调机制第十一次会议，继续加码逆向调节政策。会议印发了《关于做好钢铁煤炭行业化解过剩产能验收工作的通知》，明确了省级人民政府和国务院国资委的验收主体责任，提出2016年验收工作力争在11月底前完成。持续加力去产能的态度明显。
根据部署，钢铁煤炭行业化解过剩产能验收结果将在本月开始抽查，12月底前全部完成，力争11月底前完成抽查任务50%以上。
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正视可能引发 的环境负效应
在煤炭、钢铁价格上涨的同时，京津冀地区持续的雾霾也进入人们视野。
盘点近期媒体报道，或许能发现二者之间是否有所关联。
环保部通报，在日前进行的督查中，唐山松汀钢铁有限公司烧结烟囱烟粉尘拖尾较长，烟粉尘排放明显，转炉车间炉顶存在冒黄烟现象。
此前有关报道显示，今年4月，因去年11月闷炉并全面停产的唐山松汀钢铁员工，接到了返厂的通知。就在当月，这里重新燃起了4个粗钢生产高炉。
也是4月，钢材价格综合指数达到年内最高点84.66点。
而自今年4月以来，兰格钢铁每周发布的全国百家中小钢铁企业高炉开工率则显示了持续上升的态势。
专业人士分析认为，开工率的上升，显示出当前的钢价对众多民营钢铁企业而言有利可图。根据环保部的通报，存在问题的企业不仅包括民营钢铁企业，也包括某家大型国企。
针对今秋以来出现的雾霾天气，专家分析，静稳天气是雾霾滋生的“温床”，但污染排放还是内因。
既有事实显示，钢煤价格上涨，势必引发供需调整，增加生产是一种市场反应，有可能给环境带来负效应。在此形势下，需要有关部门做好应对，把这样的“反应”调控在合理的范围内，既能保持经济的增长，又能保障环境的改善，将环境负效应降到最低。
这需要有关部门及时发现并解决部分钢铁、焦化企业违法排污突出的问题。需要杜绝“超标排放同时在线监控弄虚作假”的现象。
这更需要各级政府坚决落实好国家去产能政策，从根本上调整产业结构，实现动能转换。
文／河北日报记者 董立龙
