河北经济日报记者 吴新光 烟成群
近日，白沟箱包市场获批全国市场采购贸易方式试点。12月23日下午，省政府新闻办、省政府办公厅联合召开“河北白沟箱包市场采购贸易方式试点工作”新闻发布会。省政府办公厅副巡视员郝杰成表示，白沟箱包市场采购贸易方式试点获批，对于促进全省对外开放，促进外贸结构特别是县域特色产业优化升级、进一步拓展国际市场具有重大意义。
白沟箱包市场成为全国8个试点之一
9月8日，商务部会同国家发改委、财政部、海关总署、税务总局等部委联合印发《关于加快推进市场采购贸易方式试点的函》，决定在河北白沟箱包市场等全国五地进行市场采购贸易方式试点。这是国家继第一批义乌，第二批海宁、海门之后，国家八部委批准的第三批试点，白沟箱包市场成为全国8个试点之一，是我国华北、东北、西北地区惟一试点，也是我省外贸历史上第一次获批的国家级试点。
11月30日，白沟箱包市场首单市场采购贸易方式通关货物，由乌干达采购商在河北白沟和道国际箱包交易中心直接采购的货值45767美元的8570个箱包产品，在当地完成组箱、装货、通关等手续后启运。
自12月1日起，白沟箱包市场试行市场采购海关监管方式。
郝杰成介绍说，为保障市场采购贸易方式试点顺利推进，白沟建成了海关和检验检疫监管场站，为市场采购贸易经营主体提供属地通关、报检、拼箱、查验等监管服务，并建立市场采购贸易联网信息管理平台，为各经营主体提供注册、备案、报关、报检、免税、结汇等各类电子政务“一站式”服务。
为外贸发展带来政策红利
何谓市场采购贸易方式？是指对外贸易经营者在批准的市场集聚区采购商品，且单票报关单商品货值15万（含15万）美元以下，并在采购地办理出口通关手续的贸易方式。国家禁止、限制出口的商品不适用市场采购贸易方式。
省国税局总审计师孙书润分析认为，试点的实施，将使目前白沟市场内98.54%的不具有自营进出口权的企业商户，享受到“海关快速通关、增值税免征不退”等扶持政策，必将提升市场和贸易的开放度，促进贸易要素高效便捷流动，吸引省内外数千家外贸企业入驻，以及数以万计的国际采购商聚集。
据了解，实施市场采购贸易方式在政策上有一些突破：一是放宽对市场采购贸易主体（包括供应商、采购商、对外贸易经营者）的准入，对各类市场主体一视同仁；二是以白沟市场采购贸易方式出口的商品，每票报关单商品数量在10种以上的可实行简化申报；三是通过白沟市场采购贸易方式出口的商品，可享受增值税免税的税务政策；四是来白沟采购的国外采购商，可以获得外国人就业许可，通过创建外商投资合伙企业申请长期工作签证。
新型外贸模式放大产业聚集优势
专家表示，实施外贸出口与市场采购贸易方式相适应的海关、检验检疫、税务、外汇、工商、互联网等系列通关便利支持政策，搭建多品种、多批次、小批量出口贸易平台，引领全省产品和产业融入全球国际市场，是开展市场采购贸易方式试点的核心要义。
白沟之所以能成功获批市场采购贸易方式试点，在于其具有市场集聚优势、区位优势、产业规模优势、外贸集聚优势。白沟箱包业已形成集原辅材料供应、设计研发、加工制造、产品销售、电子商务、仓储物流等为一体的产业链，成为辐射周边10个县市、55个乡镇、500多个自然村，从业人员超过150万人的区域特色产业集群。
省委省政府确定白沟试点的定位为：以试点为契机，积极构建新型贸易模式，加快市场国际化进程，在更大范围集聚上中下游相关产业资源，形成北方最大的集研发设计、生产制造、商贸物流、展览会务、电子商务等于一体的外贸出口集散地。
