专家视点
河北经贸大学经济研究所所长田学斌：以改革创新开放合作促动能转换
对于省长张庆伟在政府工作报告中就促进加快转型提出的系列举措，河北经贸大学经济研究所所长田学斌给予了关注。
政府工作报告中提到今年去产能是“最为较劲的一年”，田学斌认为，之所以说“最为较劲”，是因为随着去产能任务深入推进，剩下的过剩产能也越来越难以化解，加之相关行业市场回暖，无形中也会弱化企业去产能的主动性和积极性。
“我认为下一步应尽量不要采取机械地、简单地做减法的方式，而要以开放合作的思路，多从注重疏解角度去考虑。”他说，比如借助国家“一带一路”倡议，拓展、挖掘国外市场新需求，为我省优势产能借船出海、异地疏解找到新出路。这样既有助于解决去产能问题，也可以为壮大河北制造、中国制造贡献力量。
田学斌认为，我省经济要加快转型，就要像政府工作报告所提到的，要在改革创新、开放合作中加快新旧动能转换。
“今年的政府工作报告提到，要补短板，我想河北的短板之一就是创新能力不足，背后其实是制度创新不足在制约，这需要通过改革来解决。”田学斌观察到，政府工作报告就改革创新，以及政府自身建设等提出了一系列安排。“这说明政府加快职能转变的决心没有变。我想，通过推进服务政府、法治政府建设，可以提高行政效能，进而大幅度降低企业和个人与政府打交道的成本，促进营造更好的营商环境，从而也有利于激发市场和企业活力。”
田学斌认为，打造河北经济发展的“新引擎”，必须在京津冀协同发展上做足文章。“在对接京津、服务京津的过程中加快发展自己，我们就要从自身产业发展转型需求出发，借力北京先进适用技术和人才，在现有产业企业、合作项目基础上，踏踏实实去推进。这样能加快改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，改造旧动能，壮大新动能，提升经济发展的动力。”
对政府工作报告提出的关于产业结构调整的系列举措，田学斌认为，都具有很强的针对性或前瞻性。同时，他提醒，政策的鼓励、扶持和引导，对企业技术创新和改造升级有吸引力，但需要明确的是，政府不要替代企业作决策，市场的要交由市场来选择。
“市场一定会通过价格机制让企业看到技术改造的收益，从而引导企业根据自身优势，发展更适合它的新产品。地方也会根据区域资源禀赋确定比较优势，培育发展新兴产业。只有使市场在资源配置中起决定性作用，这样培育出的企业才更具有自生能力和竞争力，这样的区域经济才能保持持续发展动力。”田学斌说。
他认为，打造“新引擎”，主要还在于激发企业的创新能动性。“产业的主体是企业，支持企业技术改造、节能降耗，既是对传统产业的支持，也可以培育壮大新兴产业。”田学斌说，“过去我们常说抓大放小，现在应该换个说法，叫抓好两头，带动中间。一头要抓龙头大企业，一头也要抓好众多亟待改造升级的小企业，从而带动中间企业发展，进而全面增强市场发展活力。”
文/燕赵都市报记者 白 云
