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曲周设立“一委三中心”把矛盾化解在基层

2017-07-19 10:13:19 来源:河北新闻网
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构建县乡村三级调解社会治理体系

县乡两级党委牵头成立群众工作委员会,下设群众工作中心、矛盾纠纷排查调解中心、社会治安综合治理中心。今年以来,全县接待群众来访2202人次,其中受理矛盾纠纷1850起,成功解决1815起,办结率达98.1%

河北新闻网讯(丁少义)曲周县安寨镇三义庄村一村民与邻居因为宅基的问题产生了纠纷,在村委会和镇国土所之间没少跑腿,近日在安寨镇群众工作委员会调解下,纠纷得到顺利解决。

近年来,曲周县建立县乡村三级调解社会治理体系,县乡两级党委牵头成立群众工作委员会,主管副职和相关部门主要负责同志参与,统筹协调县乡村矛盾纠纷调解工作。同时,在群众工作委员会下,设立群众工作中心、矛盾纠纷排查调解中心、社会治安综合治理中心作为办事平台。

“‘一委三中心’把农村群众工作室、警务室、调解室三室合一,把乡镇七站八所进行了资源整合,县级相关部门实现人员集中办公、问题联席解决,做到了小事不出村、大事不出乡、难事不出县。”该县县委常委、政法委书记、群工部部长武建民说。

通过“一委三中心”,县、乡、村三级机构上下衔接,把矛盾和问题一层一层剥开,把隐患化解在了基层。村级层面由村党支部书记牵头,“两委”干部和村里有名望的人士参与,负责协调解决群众家庭矛盾、邻里纠纷等问题,如果村内解决不了,由村干部陪同到乡镇解决。乡级层面重点调处村级难以调处、涉及乡镇一级职权的矛盾纠纷,如果乡镇解决不了,由专门人员陪同到县相关部门解决。县群众工作委员会每月召开一次例会,重点解决乡镇、村无法处理的重大疑难问题。

去年以来,曲周镇整合了乡镇“七站八所”力量,统一入驻、轮流执勤,责任分工具体,工作流程公开,制度上墙,挂牌运行。今年3月份,该镇发生一起农村宅基地纠纷。双方互不相让,各自叫来二三十名亲戚帮忙。因为涉及宅基地具体面积和位置,村内难以调解,就上报给镇。镇群众工作委员会得到消息后迅速启动调解程序。派出所控制局面,双方出具宅基地证由国土所进行核实,司法所、国土所对两片宅基地进行丈量,当场划清界线,双方在协议上签了字。“在群众工作委员会的统一协调下,力量整合在一起,就能迅速找到矛盾根源,直击矛盾触发点,使问题迎刃而解。”曲周镇群众工作委员会办公室主任韩春燕说。

为把矛盾化解在基层,问题解决在一线,曲周县针对县乡村实际情况,对“一委三中心”工作流程进行了梳理再造。县、乡、村三级调解程序都实现了“双向选择”,调解员可指派,也可由纠纷双方自主选择,调解过程中可由律师、心理医生、志愿者等人员参与。调解成功的,当场出具调解书。属于司法和仲裁的案件,直接告知说明。

“‘一委三中心’将服务窗口搬到了群众家门口,群众不出村、不出乡就能办成事。”曲周县委书记郭新耀说。今年以来,全县接待群众来访2202人次,其中受理矛盾纠纷1850起,成功解决1815起,办结率达98.1%。

责任编辑:赵耀光
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