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从群众身边最不满意的地方抓起 ——访承德市委书记、市两个专项工作领导小组组长周仲明
□记者 刘荣荣
“承德市把‘一问责八清理’专项行动和基层‘微腐败’专项整治作为重大政治任务和落实管党治党责任的有效载体。”承德市委书记、市两个专项工作领导小组组长周仲明在接受记者采访时说，该市坚持问题导向，找准群众痛点，精准聚焦整治，着力营造政通人和、风清气正的政治生态和发展环境。
压实全面从严治党主体责任是开展两个专项工作的根本。周仲明介绍说，承德市委坚决担当领导主体、责任主体，各县（区、市）委和市直部门党委（党组）积极跟进，确保落实管党治党、专项整治主体责任“不悬空”。市纪委认真履行监督专责和承办之责，既聚焦重点领域、重点问题，着力强化监督执纪问责这个专责，又聚焦关键环节，科学分解任务，认真组织实施，确保纪委组织协调“不缺位”。市级领导主动承担分管系统清理整治的领导和推动工作，下沉一线督导自查自纠工作，确保重点领域重点部门全面评查“不走样”。
落实严实深细要求是确保两个专项取得实效的关键。据介绍，承德市坚决用好党内政治生活这个法宝。通过召开会议，开展谈心谈话等活动，促使有问题干部打开心结、打消顾虑、克服侥幸，把自查自纠过程变成严肃党内政治生活的具体实践。全市召开基层党组织专题会6714次，谈话谈心53195人。推行“见事见人见钱见物”硬招实举，从细处着眼，从实处着手，把“四见”要求作为“揭盖子”“撕口子”的破冰之举，确保查纠和清理的质量。目前，基层“微腐败”专项整治共查纠问题线索4971件，上缴资金1.4亿元，“一问责八清理”专项行动共发现问题6022件，纳入整改问题6000件。聚焦基层党组织落实管党治党责任不力和专项清理的重点问题，该市有针对性地组织开展机动式、短平快的专项巡察，发挥巡察监督“探照灯”和“显微镜”作用。目前巡察发现问题1150个，移交重点问题线索184件。
周仲明表示，既治标又治本是深化两个专项工作成果的核心要求。一是精准把握执纪导向，深化清理成果运用。对清理问题数据信息开展专项统计分析，制定分类处理查纠问题的指导意见，深入剖析和精准处理每一个问题。二是完善体制机制，织密扎紧制度笼子。完善基层“微权力”清单、责任清单，健全基层党内监督体系，积极推行“一函两承诺”制度，从源头上加强防范堵漏洞，确保公权力在阳光下依法依规公正行使。三是抓细抓常抓长，着力净化营商环境。把两个专项工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、机关作风整顿等深度融合，相互促进。把问题处理与落实“三个区分开来”相结合，把握政策、宽严相济，最大限度保护干部干事创业积极性。
