访康保县委书记杜平：做好四篇“文章”走好脱贫新路

做好四篇“文章” 走好脱贫新路——访康保县委书记杜平

□记者 高振发

记者：康保县地处河北坝上西北部，是我省10个深度贫困县之一，目前农村贫困人口现状怎样？

杜平：康保县贫困程度深，贫困人口多。全县总人口27.3万人，农村人口占到22.9万人，其中建档立卡贫困人口4.86万人，有贫困村136个，贫困发生率21.2%。在建档立卡贫困人口中，因病因残致贫和无劳动能力的特困群体2.62万人，占53.9%。

自然条件差，生态环境脆弱。农作物产量低，亩均效益不到100元；草场退化率高达56%；农村空心率接近2/3，留守人口平均年龄64岁。基础设施严重滞后，乡村道路多数是砂石路，农村公共服务水平较低，还有21.5%的贫困人口住房达不到安全标准。

记者：面对这样的现实，康保县将怎样加快深度贫困地区的脱贫步伐？

杜平：按照中央和省、市部署，立足“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”的定位，从康保实际出发，我们确立了保护水土资源、用好风光优势的脱贫思路。特别是结合深入学习贯彻全国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神、全省深度贫困县脱贫攻坚座谈会精神和市委常委（扩大）会议精神，对脱贫攻坚工作进行了再完善、再细化，再部署、再动员。具体来讲，就是坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，抢抓全省重点支持深度贫困县政策和“五包一”“三包一”机遇，扛起责任，强力推进，扎实做好四篇“文章”。

一是做好“绿”的文章，重点打造百万亩国家草原牧场、百万亩柠条生态林基地和特色农业种养基地，恢复自然生态，分享生态红利；二是做好“增”的文章，充分发挥风光电资源优势，以股份合作形式参与新能源开发，带动贫困农户持续稳定增收，拓宽集体经济收入渠道；三是做好“并”的文章，调整村庄布局规划，推行“1+N”脱贫攻坚模式，以1个永久保留提升村辐射带动N个村的贫困人口脱贫，统筹推进易地搬迁、互助幸福院建设，“拆危房、用闲房、住好房”，推动人口向县城、中心村镇集中，补齐基础设施建设和公共服务短板；四是做好“建”的文章，建立产业型、区域性联合党组织，选优配强党组织带头人，落实党员干部包扶深度贫困户制度，激发内生动力，确保2020年如期脱贫摘帽。

记者：康保是怎样做好对口帮扶工作，扎实推进脱贫责任落实的？

杜平：我们抢抓对口帮扶机遇，多次与北京市朝阳区和“五包一”“三包一”帮扶单位相互对接、合力推进。目前，北京市朝阳区已就互助幸福院、教育合作等4个项目申报上级部门，省财政厅决定帮助实施畜牧生态小镇等6个项目，廊坊市经济开发区与康保县共建廊坊一新奥·康保协同创新示范园项目已签约，省旅投公司正在帮助编制康保全域旅游规划，省农行为康保量身定做了“光伏扶贫贷”和“农户小额贷”两款金融产品，省委办公厅等省、市、县驻村工作组尽心尽力尽责帮助贫困村脱贫致富，形成了合力攻坚的浓厚氛围。