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今年以来，省地税局把“放管服”改革作为转变工作作风的重点，不断加大简政放权力度，累计取消下放行政审批权61项，使纳税人享受到了更加高效、便捷的办税体验，进一步优化了营商环境。
严格落实改革任务，简政放权放到实处
省地税局按照“放管服”改革工作要求，在全系统自上而下建立了一整套改革实施方案和督查落实办法，保证简政放权放到实处。
该局制定的《河北省地税局深化机关作风整顿实施方案》，对“放管服”改革工作中的落实税收政策、着力优化纳税服务、着力深化征管改革等3个方面9项内容提出明确要求；制定《“放管服”改革不到位问题专项清理工作方案》，对5个方面8个问题提出自查整改要求，明确了时间步骤、时限要求、保障措施。组织开展全系统“放管服”改革自查工作，围绕8个方面32项内容进行自查和整改。
构建更加便捷、高效的商事登记体系。省地税局制定了“三证合一”登记工作流程，进一步简化纳税人的申请资料，由原来涉及5个部门的30项申报材料缩减到现在的14项。同时，积极推行“两证整合”，简化个体工商户登记注册程序，今年上半年，全省“两证整合”新增工商户30万户，便利了公民从事个体经营。该局还成立了三个督导组，根据制定的10项督查指标对全系统11个设区市局和2个直管县局开展“放管服”改革不到位清理督查，确保“放管服”改革工作能够落实到基层。全系统严格执行省委、省政府和国家税务总局关于下放取消行政审批事项的规定，累计取消下放行政审批权61项，保留5项；梳理省级行政权力清单，保留行政许可、行政处罚、行政强制等权力32项，并及时在外网进行公开，实现对权力清单动态管理。
强化税收征管举措，防范风险管到点上
下放了权力，更要防范税收风险。省地税局利用税收优惠系统，每月提取各项税收优惠政策的数据明细，对享受税收优惠政策的纳税人进行核查，防止发生纳税人不应享受而享受或应享受未享受优惠政策的情况。开发税务稽查随机抽查平台，选户和选人双随机，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。今年上半年，随机抽查选取100户企业，自查入库税款1.6亿元。同时，联合省国税局开展检查，今年上半年共检查企业20521户，联合查补入库税款1.4亿元。
优化营商环境，对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒。该局与省国税局等23家单位就联合惩戒措施签署了合作备忘录，2016年至今共公布“黑名单”案件18件，涉税金额共计3960万元，并同步将案件信息向有关成员单位推送，对欠缴税款的法定代表人办理边控手续，阻止出境，有力震慑了不法企业，维护了市场秩序。
提高效率简化程序，优化纳服精准到位
缩短纳税人办税时间、降低办税成本、为纳税人提供最大的办税便利，是省地税局优化纳税服务环节的宗旨。该局从纳税人角度出发，出台多项优化改革举措，实现办税提速、服务提质。
省地税局着力推广国地税办税服务厅“一窗一人一机”联合办税模式，采用国地税通用POS机实现国地税业务一窗通办和一次划款两家缴税。目前，已实现5大类100余项业务国地税通办，纳税人平均业务办理时间缩短40%以上，等待时间压缩到10分钟内。通过不断优化网上办税平台、推广电子税务局，以及建立外网纳税人统一用户平台，实现原有网上办税系统、手机办税、电子税务局客户端、税银贷等纳税人统一登录认证服务，纳税人网上办税比例达到了95%以上。
今年3月1日，全省地税系统电子退库正式上线。该局加强与金融部门沟通协调，解决了信息互联互通、资料传递、办结时限等问题，使电子退库更简单。今年上半年，全系统发生电子退库业务5354笔，累计退库金额2.8亿元，大幅缩短了税款到账时间，降低了纳税人办税成本。今年5月1日起，省地税局推行京津冀区域跨省（市）外出经营活动税收管理电子化试点，与京津两地能够互相接收对方开出的外管证信息。三个多月来，该局共接收北京开具的外管证5100条，天津开具的外管证1378条，减少了报验登记、缴销外管证2个环节，解决了以往纳税人在注册地、经营地多头跑的问题，极大地节约了纳税人的办税时间。
为了完善优化办税服务平台，实现对纳税人的服务资源集约化、效应化，省地税局升级了12366热线，由之前单纯的“听得见的服务”转变为以话务咨询为主，配合网页税法宣传、网站留言答复等多渠道的综合纳税服务平台。通过不断完善12366网上平台，将传统线下办理的涉税事项拓展为线上线下均能办理，即时为纳税人提供服务，今年上半年，共受理意见建议288件，疑难问题100件，答复网站留言698条。
通过落实各项税收优惠政策，省地税局不断释放税收红利，纳税人的“获得感”越来越强。今年上半年，全省享受小型微利企业所得税优惠政策1.91万户，减免税额0.83亿元；支持企业发展和转型升级，对符合高新技术企业、研发费加计扣除等政策条件的纳税人，减免企业所得税2.46亿元；落实国务院出台的6项减税政策，对70户符合条件的物流企业大宗商品仓储设施用地减免城镇土地使用税1986万元；落实降低失业保险费率政策，失业保险费率由1.5%降至1%，预计企业享受失业保险费减免9亿元。
（阴新乐、董立宾）
