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“协同创新中，‘京、津、冀’正在变成‘京津冀’。”9月15日，在河北省“双创”活动周主会场，许多前来参展的园区、企业负责人，对这一变化感同身受。
河北省科技厅统计数据显示，2016年，河北省吸纳京津技术成交额达93.2亿元，是2013年的2.4倍，年均增长33.9%。
聚焦河北省科技成果孵化转化中心的协同创新战略定位，“京津研发、河北转化”如何进一步跑出加速度，成为“双创”活动周上备受关注的热点话题。
协同创新，要精准还要系统
“科大讯飞‘落子’廊坊，就是看中了河北在京津冀协同创新中的发展潜力。”在石家庄市人民会堂的展厅内，科大讯飞营销中心商务经理郝晨向记者展示了先进的手持翻译设备。
“创新是一个系统性工程，廊坊大数据产业园的一大优势就是具备构建完善创新系统所需要的创新环境。”郝晨说，“产业园‘邻居’中，既有中关村的项目，也有华为的云计算基地，还有京津冀虚拟现实协同创新研究院，都可以成为彼此的创新支撑。”
“有资料显示，北京科技成果大部分都越过河北，飞到南方去孵化、转化了，到我省落地扎根的还不足5%。”省科技厅相关负责人说，我省经济结构偏重是重要原因之一。
中关村天合科技成果转化促进中心主任朱希铎认为，“传统重工业的转型升级过程非常复杂，需要配置大量资源，是一个系统工程。而长期以来，北京的大部分科技成果转化机构，只做浅层次、碎片式或线上的服务，但和转型升级相关的众多科技成果并不能以这类简单的技术交易模式实现落地。”
以我省的钢铁、水泥、玻璃等行业为例，由于信息渠道不畅、缺乏技术服务指导等，在对接京津的节能环保技术过程中，许多企业一度顾虑重重：“我们一天动辄几万吨产量，新技术拿过来，能跟我们的生产系统配上套吗？”
“这就要求我们打造一批适合我省产业结构需求的，更加专业化的服务机构，在对接京津中寻找真正适用的科技成果，提高科技成果转化服务的针对性、专业性和系统性。”省科技厅相关负责人表示。
为破除三地间的信息、资源壁垒，我省已经采取积极行动。由省科技厅联合京、津两市科委推动成立的京津冀钢铁行业节能减排产业技术创新联盟，已先后组织40余位专家深入我省6家大型钢铁生产企业，实地调研、把脉问诊，为企业转型升级“找病根”“开药方”。
诸如此类的深度对接、协同作战，近年来在三地间接连不断。本次“双创”活动周上，由京津创新链与我省产业链、需求链相互衔接、相互交织催发的新成果批量登台，让人们看到了“订单式”协同创新改造提升传统产业的强大能量。
“依托高校和企业，我们还将推动建立一批技术转移人才培养基地，促进高校、科研机构内部技术转移机构的专业化发展，拓展技术转移的市场体系和服务体系，建立健全成果转移转化的市场化回报机制，加速京津科技成果到我省落地扎根。”省科技厅相关负责人说。
缩小“梯度差”，承接平台要有吸引力
“就在几年前，我们磨破嘴、跑断腿也难引来几家京津高新技术企业。”北京·沧州渤海新区生物医药产业园招商局副局长白雷雷说，现在情况变了，这里成了颇受京津企业青睐的产业转移“飞地”。
在《京津冀协同发展规划纲要》中，我省的定位之一是“产业转型升级试验区”。而产业转型升级的动力，需要通过更多科技成果的转移转化来培育。
“长期以来，我们被三地间的‘政策梯度差’捆住了手脚。”省科技厅相关负责人表示，北京有中关村自创区，天津有自创区、自贸区，“相比这些政策先行先试的‘特区’，我省不仅平台‘碎片化’，也缺乏更具竞争力的政策，承接京津科技成果转化的吸引力自然不高。”
北京·沧州渤海新区生物医药产业园受“追捧”，正是因其创新合作模式，破除了一系列政策壁垒：注册地址不变、产品批准文号不变，入园北京药企依然保留“北京身份”，在国内首开“企业在河北、监管属北京”的跨区域管理体制先河。
然而加速“京津研发、河北转化”，仅靠一个企业、一个园区的力量显然不够。我省想在协同创新中跑出“加速度”，还需要与京津“实力相当”的承接载体。
今年8月，我省发布了《河北·京南国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》，囊括“一区11园”，通过“筑巢引凤”，未来这里将成为“京津研发、河北转化”的桥头堡。
“不同于以往的科技园区、创新平台，示范区具有更强的政策集成性、改革探索性和创新引领性，是与中关村自创区和天津自创区、自贸区相呼应的国家级战略性标志性创新平台。”省科技厅相关负责人表示。
从地理位置上讲，我省与苏州处境相似。苏州距上海很近，但其凭借精准的错位发展定位，实现了“大树底下好乘凉”。目前，河北·京南国家科技成果转移转化示范区已明确定位：创新要素集聚区、科技金融示范区、体制改革先行区、成果转化样板区，将辐射带动全省产业结构调整和转型升级。
“打造京津冀协同创新共同体，关键是要系统化推进落实。”省科技厅相关负责人表示，下一步，将加快建立健全科技成果供给发布体系、技术转移组织体系、科技成果转化市场服务体系，打造一批区域性科技成果转移转化试点示范，使“京津研发、河北转化”的创新协作模式真正落到实处。 （记者 张怀琛）
