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【喜迎十九大】廊坊:以人为本,全面打造幸福宜居名城

2017-10-09 13:40:31 来源:河北新闻网
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丹凤公园为群众提供休闲新场所。 陈童摄

□通讯员辛建伟 记者孙占稳 解丽达

坚持以人民为中心的发展思想,把人民放在心中最高位置,这是党的十八大以来廊坊市民生建设不变的主题。

从持续实施就业、社保、安居、帮困等民生工程,到办好人民满意的教育、医疗、文化,生动的民生画卷里浸透着廊坊市委、市政府浓浓的民生情怀。

全力打好环境治理攻坚战,全面提升城市品质,建设廊坊美丽乡村,让百姓喝上放心水、呼吸到干净空气、吃到放心食物,让廊坊绿地常在、清水长流、蓝天永驻——共享改革发展成果的美好愿景与廊坊普通百姓离得更近、贴得更实。

道行致远,不忘初心。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,群众的笑脸与肯定就是对我们最大的奖赏。”廊坊市委书记冯韶慧说,廊坊各级党委、政府最大责任就是造福百姓,使廊坊人民生活得更舒心,日子过得更红火。

真抓实干,让廊坊绿地常在、清水长流、蓝天永驻

廊坊的区位十分特殊——主城区距天安门广场40公里,所辖10个县(市、区)均与京津地域相连,“北三县”与北京城市副中心隔河相望,中部两区两县紧邻北京新机场及临空经济区,南部三县(市)与雄安新区田水相连。

廊坊面临着大气污染治理的严峻形势。曾几何时,廊坊空气质量长期徘徊在全国74个重点城市倒排前10名里,被环保部确定为大气污染防治“2+26”城市、“2+4”协作核心区、“1+2”核心城市。

打好环境治理攻坚战,建设天蓝、地绿、水清的美好家园,既是廊坊必须担起的重大责任,更是该市广大人民群众的共同向往。

民心所望,施政所向。举全市之力,廊坊全面打响了一场全民参与的环境治理攻坚战,奋力开创出生态文明建设新局面。2016年,廊坊PM2.5年均浓度同比下降22.4%,下降率在京津冀13个国控城市中排在第1名,成为河北省首个退出全国74个重点城市“倒排前十”的城市。今年上半年,历经9轮极端天气考验,廊坊持续退出“倒排前十”。

这是抓铁留痕、上下同心的一场硬仗。廊坊市委、市政府主要领导周周调度、“挂图作战”,形成一套党政同责、以上率下、常抓不懈的工作机制。

从2015年上半年开始,每周五下午,廊坊市委、市政府主要领导都要在市环保局六楼会议室主持召开全市大气污染防治“挂图作战”视频调度会,分析形势、通报问题,对各县(市、区)、市直部门的工作逐一点评排队,对工作落后的严肃批评,并责成主要领导当场作出检查和整改承诺……两年多时间里,调度会先后召开120多次,层层形成“抓一把手”和“一把手抓”的压力传导机制。

这是协同治霾、专家引路的成功探索。廊坊借力京津高端人才,引进中组部“千人计划”专家开展深度合作,科学谋划大气污染防治顶层方案。

2014年起,廊坊市采取政府购买社会化服务方式,与中组部“千人计划”专家开展深度合作,组建廊坊PM2.5特别防治专家组,市政府给17名国家级专家发聘书,专家组共60多名工作人员常驻廊坊全程指导廊坊治霾工作,率先探索专家“坐诊”“巡诊”、精准治霾新模式。

这是治转结合、促进发展的创新实践。廊坊从治理“散乱污”入手,立足供给侧结构性改革,努力实现企业转型、产业转型、区域转型的系统性跨越。

壮士断腕,铁腕治污。廊坊市12003家“散乱污”企业全部被取缔整治,该市重点行业3861家VOCs排放企业全部完成治理,霸州市新利、前进两家钢铁企业全面停产,退出钢铁产能914万吨。禁煤区内外,同步推进72.9万农户的气代煤、电代煤改造,今年10月底前,将在全省率先实现全市域散煤“清零”。

大力植树增绿。五年累计造林195.7万亩,是既有林地面积的2.2倍。天空露出蔚蓝的底色,清澈的河水蜿蜒流淌,6429平方公里的廊坊大地上,处处草木成荫、风景秀美。留住蓝天碧水,逐梦生态文明,廊坊交出了一份扎实厚重的“绿色答卷”。

潮白河香河段风光秀美。 张洎摄

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民生至上,让广大群众的获得感、幸福感明显提升

从今年7月1日起,廊坊市全面提高了城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、孤儿救助、贫困高中生救助6项民生保障标准,并在全省设区市中率先实现民生保障标准城乡一体化。

“让老百姓过上好日子是一切工作的出发点和落脚点。必须从最弱势、最困难、最需要关怀的群众做起,切实加大投入力度,努力提高民生保障水平。”廊坊市市长陈平说,此次全面提高6项民生保障标准,受益群众总数超过7万人,是近年来廊坊市保障标准提高幅度最大、受益群众覆盖范围最广的一次。

从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,全力办好惠民实事,坚决兜住民生底线,不断提高保障标准,廊坊市持续实施就业、社保、安居、帮困等民生工程。五年来,全市财政民生支出累计达到1492亿元,占到了一般公共预算支出的80.5%。

就业是民生之本。五年间,廊坊市累计新增城镇就业岗位23.5万人,城镇登记失业率连续保持全省最低;城乡居民人均可支配收入分别达到34633元和14286元,居全省第1位和第2位;开工建设保障性住房5.2万套,改善老旧小区108个,改造农村危房1.2万户。

办好人民满意的教育、医疗。五年间,廊坊市新建改扩建主城区中小学和幼儿园16所、农村幼儿园107所,改善义务教育薄弱学校504所,标准化学校创建率达到75%。在全省率先实施重特大疾病救助制度,累计支出救助基金1.13亿元,全面完成城乡居民基本医疗保险整合。

让公共文化服务体系建设惠及城乡。五年间,廊坊市建立公共文化服务建设投入长效机制,大力完善城乡公共文化服务设施,建起了一大批标志性公共文化设施。同时,全力打造“乡镇半小时文化圈”和“农村十分钟文化圈”,打通公共文化服务“最后一公里”。在全国公共文化服务体系示范区创建中,廊坊荣膺中部地区第一名。

五年间,廊坊市建起138座农村集中供水水厂,城乡最低生活保障、特困人员救助供养、困难残疾人生活补贴、孤儿救助、贫困高中生救助等民生保障标准,在全省11个设区市中排名第一。

借力京津冀协同发展,廊坊市全力推动公共服务和社会保障水平加快与京津看齐。北京五中、八中等分校落户,燕达养老基地建成投用,全市所有三级医院均与京津医院开展了不同形式的合作,与北京部分市属医院建立了双向转诊制度。邀请京津专家远程会诊、手术示教等不拘一格的合作,在全市范围内深入展开。

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不忘初心,奋力争当建设经济强省、美丽河北排头兵

漫步在廊坊的大街小巷,满目葱茏、处处皆景。街心广场上,绿植错落排布,雅石堆叠成趣;纵横交错的路口,各种造型的精品绿雕匠心独具,刻画城市节点;立交桥的围栏之间,姹紫嫣红的花盆立体摆放,美化城市细节……

让每个城市细胞都渗透绿意!今年以来,廊坊启动了总投资4.7亿元的35项绿化工程,为历年来投入最多。城在林中,路在树中,人在园中,三季有花,四季常青——一座绿色城市渐行渐近,全市建成区绿化覆盖率达46.6%,人均公共绿地面积13.97平方米。

城市更加宜居,乡村处处风景。

大街小巷笔直平坦,村民广场绿树成荫,花草喷泉相映成趣,连体别墅温泉入户……走进固安县林城村,一座现代化温泉小镇映入眼帘。

永清县土楼胜利村的温室大棚里,朵朵“河北香菊”含苞待放;香河县庆功台村的万亩荷塘内,京津游客络绎不绝;安次区第什里村风筝小镇,宫廷风筝鼓起了乡亲们的腰包……

五年来,廊坊市美丽乡村建设扎实推进。该市连续实施“十二项专项行动”,投资68.5亿元建设了“北三县”和固安、霸州三大省级重点片区,完成了1116个村街改造提升,安次区第什里村被评为中国美丽休闲乡村,大厂回族自治县威武屯村等6个村跻身省级乡村旅游示范村行列。

加快美丽乡村建设,一批有历史记忆、地域风格的特色小镇和记得住乡愁的“高颜值”美丽乡村,正悄然出现在廊坊市广大农村。深入推进农村环境整治,实施农村清洁工程,廊坊广大农民开始享受整洁舒适的生活。

廊坊之美,不仅美在城乡面貌的日新月异,更美在城乡盛开的精神文明之花。

文明城市创建不断深入。以“访千楼、进万家、解民忧、聚民意”为主题的入户走访活动,在廊坊全市社区中深入展开,广大党员干部面对面倾听群众呼声,心贴心感知百姓冷暖,手握手解决群众困难。

志愿服务品牌不断涌现。侯振国爱心团队、出租车“爱心车队”、远山行爱心助学公益联盟等一大批志愿者服务团队,活跃在廊坊城乡,社会主义核心价值观内化为城市发展的基因,化为广大市民的行动,共同筑牢城市文明和谐的根基。

文明廊坊,正在成为这座幸福城市最美的风景。

率先走新路,奋力走前列,奋力推动经济发展、转型升级、生态建设、民生保障、维护稳定走在全省前列,永远把人民放在心中最高位置,让广大人民群众共享发展成果,是廊坊市委、市政府对全市人民的庄严承诺。争当建设经济强省、美丽河北排头兵,廊坊砥砺奋进。

责任编辑:秦秋朵
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