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【喜迎十九大特别报道·沧州篇】苦干实干 培育发展新动能

2017-10-11 15:32:36 来源:河北新闻网
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北京现代沧州工厂下线的新车。 记者 戴绍志摄

在沧州激光产业园区激光加工国家工程研究中心京津冀区域中心的工艺实验室里,工程师正在采集数据。 记者 戴绍志摄

□记者 戴绍志 通讯员 张伟

过去的五年,是沧州解放思想奋发进取的五年,是科学发展绿色崛起的五年,是苦干实干扬帆远航的五年,是勠力同心攻坚克难的五年。

党的十八大以来,沧州在举全省之力打造沿海增长极、加快发展的期许中加速航行,牢固树立和落实新发展理念,主动适应引领经济发展新常态,稳增长、调结构、促改革、治污染,经济社会发展取得新成效。其中,京津冀协同发展战略下我省引进的最大体量产业协同项目——北京现代沧州工厂落户沧州,项目建设的速度和效率拿下多项业界第一。

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主动对接京津,协同发展开新局

专门成立了对接国家部委、对接京津政府部门、对接科研院所和园区、对接大专院校和医疗单位、对接京津各类企业的“五个对接小组”,全面对接京津,及时捕捉和掌握各类对接信息,加强跑办;重点打造了“渤海新区新型工业化基地、沧州现代产业基地、任丘石化产业基地”三大平台,为承接京津产业转移提供有效载体……

党的十八大以来,特别是京津冀协同发展上升为国家战略之后,沧州这座千年古城,乘着京津冀协同发展的时代东风,焕发出更加绚丽的光彩。

牵住有序疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,强化产业对接,加快经济结构调整——

渤海新区今年3月启动京津招商“百日攻坚”,成功接洽意向企业1644个,签约项目493个,总投资达1994.2亿元。

在青县,全县工业总产值中,70%的份额与京津有关;县人民医院与10余家京津名院签约,医疗辐射能力大幅提升;与国内50家京津院校、科研院所建立长期合作关系,利用京津高端人才2000多人。

融合促发展,协同现活力。

299个机器人!北京现代沧州工厂车身焊接车间内,自动化程度极高的生产线将一辆辆汽车成功组装。

明珠商贸城内,来自北京的数百商户“安营扎寨”,有些把家都搬了过来。

渤海新区生物医药产业园内,签约的50多家北京药企已有十多家开工建设,2家试生产……

“汽车下线了,药品出厂了,商户赢利了,大学招生了,北京大医院的医生挂牌了……”沧州市委书记杨慧用5个“了”字,形象地道出了协同发展给沧州带来的新变化。

5年来,沧州已经成为河北省承接京津产业项目数量最多的设区市。累计达成与京津合作项目1085个、总投资3510亿元;与36家央企合作项目118个、总投资3644亿元。北京现代沧州工厂、北汽(黄骅)微车产业基地、北京生物医药产业园、华北石化千万吨炼油、海兴核电、核燃料产业园等重大项目竣工投产或加快推进。

5年来,在教育、医疗、交通、文化等多个领域,沧州与京津的合作也日益广泛。其中,与中科院等科研机构合作项目185个,与北交大、北师大等院校合作项目26个,与解放军301医院、天津肿瘤医院等42家知名医院合作项目82个。明珠商贸城成为北京“动批”商圈、大红门批发市场、八里桥批发市场外迁承接地。沿海高速建成通车,开通京沪高铁沧州到北京首发班列。全市18个省级以上开发区形成各具特色的承接京津产业转移平台。

从“大树底下不长草”到“大树底下好乘凉”,沧州正跳出京津的“虹吸效应”,借势腾飞。

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创新驱动,打造发展新引擎

从机器人“挑大梁”的北京现代沧州工厂,到“改变世界的一束光”的沧州激光产业园区;从拥有完全自主知识产权、世界最大的5万吨垂直热挤压机,到完钻井深6028米、创造国内最深页岩气水平井勘探新纪录的钻杆;从填补国内空白的H8、H10及H12R光纤熔接机,到打破国外技术垄断局面的中性硼硅玻璃管技术……

党的十八大以来,沧州市立足适应和引领经济发展新常态,绘就创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州蓝图,始终将创新驱动作为发展的新引擎,致力于实现发展理念、发展动能、体制机制、供给结构、业态模式的全方位革新。

今年初,来自广州的王林带着机器人项目到运河区行政审批中心进行企业注册,通过区市场监管局在全省率先开通的网上核名系统和银企对接窗口,原本近十天才能完成的网上核名,仅用了半天时间即办结。

几年来,沧州大力推动“放管服”改革,市本级自行取消和下放行政权力事项8批359项。其中,将企业设立登记审批事项由226项减少为37项,减幅达84%。市、县全部组建行政审批局,实行“一枚印章管审批”,市直21个部门165项审批事项首批划入市行政审批局,并实现流程再造。

推动创新驱动和经济发展深度融合,打通从科技强到产业强、经济强的通道,需要全方位打破制度藩篱,通过制度创新深化改革,充分释放经济发展活力。

渤海新区大胆破除制约区域发展的体制机制障碍,探索出北京生物医药产业园的“共建共享共管”模式,在国内首开“企业在河北、监管属北京”的跨区域管理体制先河,实现北京药企异地延伸监管。

让每一位“创客”的梦想都能找到一个“家”。充分发挥科技创新的引领和驱动作用,围绕电子信息、互联网等战略性新兴产业和现代农业、区域特色产业等重点产业领域,加快培育了一批投资促进、培训辅导、专业服务、创客孵化等不同服务类型的众创空间,为创客提供研发场地、开发工具、创业辅导等全方位服务。截至目前,全市建起市级以上众创空间51家(其中省级众创空间4家、国家级众创空间3家),运营面积达21万平方米。

瞄准技术改造和技术创新发力,推动沧州产业实现从低端到高端、从粗加工到高精尖的“化茧成蝶”。沧州产业基础雄厚,在走好发展新路的过程中,始终把转型升级摆在突出位置。以推动石油化工、管道装备、机械制造等传统行业改造升级为抓手,优先支持调整产业结构、提升质量效益的重大项目,引导战略新兴产业在技术和产品上突破创新,向绿色、高端、集约、高效方向转变。

高新技术产业提速,引领转型升级脚步。全市每年安排2000万元科技项目资金,鼓励支持企业开展项目研发、对外合作交流和知识产权创造,为培育认定科技型中小企业创造条件;充分发挥孵化器、众创空间、工程技术中心等载体的作用,积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系……

几年来,随着一系列优惠政策的出台和实施,沧州市高新技术产业呈现快速发展势头。截至2016年底,全市科技型中小企业累计达到8220家,总数位居全省第一。

3

生态优先,营造良好人居环境

全面落实国家、省大气污染防治部署,加强大气污染联防联控,深入推进网格化管理,推动空气质量持续好转;

加快能源结构调整,全力推进城市和县城集中供暖,搞好农村散煤治理和清洁能源替代,推广任丘经验,在全市推进“煤改气(电)”工程;

全面推行“河长制”,加强水源地和重点流域水环境保护,促进水环境质量全面改善;严格控制工业污染物排放和农村面源污染,促进土壤资源永续利用……

党的十八大以来,沧州市坚持生态优先,在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境,治污攻坚初见成效,绿色发展方式和生活方式成为大势所趋。

围绕生态优先、绿色发展,沧州市精准发力、重拳出击,全力打好大气污染治理攻坚战。压煤、降尘、控车、减排、增绿等专项行动深入实施,购置新能源公交车1693辆,淘汰黄标车15.8万辆,取缔全部366座实心粘土砖瓦窑,淘汰改造燃煤锅炉2126台,压减燃煤109.7万吨。积极推动气(电)化工程,散煤燃烧治理替代工作持续开展。2016年,全市空气质量达标天数207天,PM2.5、PM10分别比2013年下降32.4%和14.8%。

把造林绿化作为各地的“一把手工程”,坚持高位推动、全民参与,把造林目标、工作重点、具体任务和完成时限落实到人员、地块,一步一个脚印地让绿色逐渐成为狮城底色。全市累计新增造林面积161万亩,森林覆盖率达到29.5%。

城市绿量大幅提升。截至目前,沧州市建成区绿地面积达到2386.48公顷,绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到32.62%、36.94%、11平方米,比2011年分别增加了6.62%、6.44%、4.5平方米。

森林覆盖率实现新高。沧州成功创建“国家园林城市”,全市13个县(市)成功创建省级园林城市(县城),其中,肃宁县、黄骅市先后荣获国家级园林城市(县城)称号。

沧州市加大对战略性新兴产业的扶持力度,打出了转型升级“组合拳”:从资源驱动加快转变为创新驱动;以信息经济为代表的新经济新业态成为推动经济转型的支撑力量;产业结构进入“三二一”时代,服务业成为推动沧州经济社会发展的新引擎。

5年来,全市服务业经济总量逐年上升,服务业增加值由2012年的1014.2亿元,增长到2016年的1476.1亿元,年平均增长9.4%;服务业增加值占GDP的比重逐年提高,由2012年的36.1%,上升到2016年的41.8%,提高了5.7个百分点;规模以上服务业企业逐年增加,由2012年底的107家,增加到2016年底的444家。

数说发展

■5年来,累计达成与京津合作项目1085个、总投资3510亿元;与36家央企合作项目118个、总投资3644亿元,成为河北省承接京津产业项目数量最多的设区市。

■截至2016年底,全市科技型中小企业累计达到8220家,总数位居全省第一。

■2016年,全市空气质量达标天数207天,PM2.5、PM10分别比2013年下降32.4%和14.8%。

■全市森林覆盖率达到29.5%,沧州成功创建“国家园林城市”。13个县(市)成功创建省级园林城市(县城),其中,肃宁县、黄骅市先后跻身国家级园林城市(县城)。

责任编辑:张岩
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