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又到年终岁末，又是各种工作总结和考核最为集中之时。今年的各项工作部署落实得怎么样，工作中的问题和短板存在于何处、将来如何改进、弥补，都需要一份高质量的工作总结，都离不开科学、务实的年终考核。
然而，新华社记者在基层调研时发现，翻开一些政府部门的总结，多半是熟悉的套话，穿靴戴帽、以空对空的也为数不少。同时，浙江日报记者在采访中发现，有乡镇干部为通过当地一项卫生镇创建的验收，竟然连续一周熬夜加班，最后一天甚至通宵办公，终于完成80余本台账的整理制作。“套路”满满的工作总结，“好听好看”却充满水分、言之无物；“汹涌而来”的年终考核，不仅影响基层正常工作的开展，还挫伤了一些干部的工作热情和积极性，让基层干部叹苦连连。
做工作总结、进行年终考核，最重要的作用在于督促落实、发现问题、找出不足、查漏补缺、改进工作。但存在于一些地方、一些部门的形式主义、官僚主义作风，却将工作总结和年终考核的作用消解于无形。形式主义、官僚主义严重的地方和部门，有的在工作总结中热衷于玩文字功夫，把没干成的事说成全力以赴准备要干，把没干好的事说成客观困难有多大、主观努力有多强；有的将“中央精神”“保持一致”挂在嘴边，口号满天飞，对结合本地本部门实际的实质性工作却蜻蜓点水；有的在年终验收和考核时，不在实效认定上下功夫，只在材料台账上做文章；有的在制定考核评价标准体系时，不深入调研、倾听基层心声以求考评的科学性、合理性，而是生搬硬套、脱离实际、层层加码。凡此种种，都是形式主义、官僚主义老问题的新表现，必须引起警惕、切实加以整改。
一些年终总结为什么会空对空？一个重要原因是平时扎扎实实抓落实少、解决存在的矛盾和问题的功夫虚，以至于一年到头两手空空，没有“干货”可写，只能用“假大空”唬人。一些地方年终考核为什么会“汹涌而至”，以至于有基层单位一年的考评材料“摞起来比姚明还高”？深层次的原因就是一些地方本末倒置，简单地用看各种纸面总结代替察实政、看实效。这样的年终总结，金玉其外败絮其中；这样的年终考核，看似全面细致，实则百无一用。如果任由其蔓延，势必让各项决策部署在一片落实声中落空。
在形式主义和官僚主义者的眼中，年终总结和年终考核都是给领导看的，都是用来向上级“交差”的。消除总结和考核中的形式主义和官僚主义，一个重要的切入点是各级领导干部以身示范。习近平总书记在对新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章的批示中强调，“各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’。”主要领导的讲话干货满满、文风质朴，这个地方和部门的工作总结就会言之有物、真实可信；主要领导考评下级工作不看材料看实效、不惟“年终”重日常，其下属机关和单位就不会被汹涌而来的年终考核所困扰……
形式主义和官僚主义成因很多，清除空对空的年终总结和应接不暇的年终考核要做许多工作。但只要按照总书记的要求，抓住关键环节，采取过硬措施，持续发力整治，我们就一定能早日跟这些不良作风和现象说再见。(蔡晓辉)
