承德因地制宜推动海绵城市建设

河北新闻网讯（记者尉迟国利）近日，《承德市海绵城市专项规划（2016-2030年）》出台。该市将充分发挥自然山水优势，因地制宜进行海绵城市建设，全力构建“一核、两带、多点”的自然生态空间格局。

承德四面环山，滦河与武烈河两条生态廊道及拦蓄工程为雨水的蓄、净、用提供了有效保证，山与水的“绿核+环状”生态格局构成了承德天然的大海绵系统，也构成了中心城区山中有城、城中有水的城市特色。为此，承德明确城市开发建设应保护河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等生态敏感区，优先利用自然排水系统，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和循环利用。结合承德山区城市地形特点、流域特点、排水分区，努力实现城市水体的自然循环，到2020年，污水再生利用率达到47%。

利用山、水、林、田、湖等生态条件，着力构建“一核、两带、多点”的自然生态空间格局。“一核”指城市功能组团中以生态林地组成的绿核海绵基质，在城市生态系统中承担着重要的生态涵养功能，是整个城市的生态底线；“两带”指武烈河和滦河及其沿线绿带组成的两条海绵生态蓝绿廊道，海绵廊道包括水系廊道和绿色生态廊道，起到了控制水量流失、保障地下水位、净化地下水质、增加空气湿度等功能；“多点”指打造中心城区内山地公园、湿地公园、避暑山庄和双峰寺水库的海绵斑块。目前，该市城市中心区周边分布着避暑山庄、38个山地公园、两河口湿地公园以及双峰寺水库，形成了多个中海绵系统，并通过山体相互交织，在空间上形成了不同的生态海绵体。

承德强化新老城区融合和均衡发展，并倡导节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，力争小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解，建设成京津冀水源涵养功能区。

加强老城区积水地段治理。目前，老城区主要积水区域有11处，多为市政道路积水，部分积水严重区域降雨后1小时才可彻底排除积水。该市对这11处积水地段施以快排措施，对狮子沟旱河、二仙居旱河、石洞子沟旱河和牛圈子沟旱河进行疏浚，恢复河道行洪泄洪能力。同时对旱河两侧进行绿化，恢复河道生态涵养能力，疏通雨水篦子和雨水管道。

加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体自然形态的保护，严禁旱河两岸开发挤占河道，提高旱河的防洪标准。严禁对河道截弯取直，杜绝垃圾杂物倒入雨水口和雨水井，严禁污水排入旱河，重塑健康自然的弯曲河岸线，恢复自然深潭浅滩，构建城市良性循环系统。

推广海绵型建筑与小区、海绵型广场与道路、海绵型公园和绿地等，充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓解作用。注重构建水文化，加快建设双峰寺水库，使之成为承德新的旅游景观，水库与下游河道水景观联合互动，在武烈河干流形成景观。

据介绍，该市近期重点海绵建设区包括3个区域（南区、北区、西区），规划面积34平方公里，占城市建成区的28%。南区海绵城市试点区位于承德市中心城区南区，北至世纪城一区，南至郭营子村，西至秋窝村，东至阳光四季城区域，试点区面积21.58平方公里。北区海绵城市试点区位于承德市中心区北区，北至双峰寺水库，南至汇水湾，西到老西营村，东到双峰寺村，试点区面积7.42平方公里。西区海绵城市试点区位于承德市中心城区西区，近期建设范围北起双塔山北街，南到秀水大街与中保水务，东到白庙子村，西至双塔山北街与秀水大街交汇处，近期规划面积5平方公里。