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不歇脚的“当家人”
——记保定市莲池区西高庄村党总支书记王焕荣
王焕荣（右二）正在和西高庄尚德志愿服务队的队员们唠嗑，帮助他们解决志愿服务中的困难。 田艳军摄
总投资7亿元的双创基地项目主体完工，5000多平方米的体育场已经投入使用，总投资1000万元的村民文化中心正在加紧建设……保定市莲池区西高庄村迎来高速发展的新阶段。
从集体负债10万元、人均年收入几百元的贫穷落后村，到集体固定资产4.5亿元、人均年收入2万多元的和谐文明新农村，西高庄村的干部群众说，村党总支书记王焕荣功不可没。
“新时代、新要求。我们的脚步不能停歇，要把西高庄村建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽家园。”如今，“当家人”王焕荣的干劲更足了。
抢抓机遇兴业强村
2月28日，在保定市首座一站式教育综合体——双创基地项目服务部，王焕荣正在与清华大学的相关负责人洽谈合作事宜。王焕荣告诉笔者，双创基地项目致力于打造集约化一站式教育综合体。项目建成后，西高庄村将实现第三次“腾飞”。
西高庄村的第一次“腾飞”是在上世纪80年代末。那时，西高庄村人均耕地不足0.1亩、村集体欠账10多万元。面对这样的家底，1986年刚刚当选村党支部书记的王焕荣果断决策：大力发展集体经济，走共同富裕之路。次年，王焕荣带头从自家拿出5000元，筹集资金20万元，办起村里第一家集体企业——联盟线材厂，当年盈利10万元。从此，在带领群众致富的路上王焕荣就没有歇过脚，服装厂、净水剂厂、体育设施公司、酒店等十几家村办企业相继发展起来。
西高庄村在发展，城市建设也在推进。2001年，保定市新建客运中心，西高庄村5家企业必须拆除。这意味着西高庄村要损失3000多万元，100多名村民面临失业。“村子发展必须服从城市发展的大局！”在王焕荣带领下，西高庄村在村集体负债6000多万元的情况下，利用客运中心建设带来的人流、物流，在对面建起100间商铺。10年后，西高庄村村集体投资的亨佰丽小商品批发城项目投入运营，开启了发展新篇章。
京津冀协同发展战略提出后，王焕荣开始思索如何抢抓发展机遇。“工业、商业、服务业，西高庄村都搞过或者正在搞。但要实现高质量发展，必须转变观念。”王焕荣说，经过深入思考和研究，他们决定大力发展教育产业。
2015年，西高庄村谋划实施了双创基地项目，全面开展京津冀区域内教育产业培训联盟与科技人才智库建设，培养和输送高科技尖端人才，为教育培训产业提供更大的发展空间。项目建设资金全部是西高庄村自筹，建设内容包括5栋教育综合体、1栋写字楼、1栋酒店，建筑面积为30万平方米，致力于打造集约化一站式教育综合体。
“目前，我们正在‘选商’阶段。”王焕荣说，虽然项目还没有竣工，但已有200多家签订了入驻协议，其中国家中医药研究生规范化培训基地、中华青少年法制教育实验基地等已经落户。
“教育产业将成为西高庄村发展的新引擎。”王焕荣说，依托双创基地项目，他们将深度对接京津冀教育培训产业协会和机构，与国内外知名教育培训产业协会及品牌结成战略联盟，共同探索全产业链、多维度、高品质教育服务新路径。
育民工程乐民惠民
走进西高庄村村委会，一阵阵悦耳的歌声从楼上传来，村民马美丽、谢顺义正在为西高庄村元宵晚会排练歌曲。马美丽说，丰富的文化活动是该村育民工程的重要内容。
育民工程就是让村民掌握基本文化知识、专业技能，并努力提升村民的综合素质。据不完全统计，近年来该村累计投入1亿多元建设党员活动室、老年活动中心等公共文化场所，成立了书画、歌舞、器乐等21个文艺社团组织。
“村里第一次创业时，没有一个高中生，连个合格的会计人选都难找。”王焕荣说，这使她意识到人才是发展的关键。1995年，西高庄村创办了河北省第一个农民高中班，“达不到高中或者职高文化水平，不准在村办企业上班。”
如今的西高庄村“天天有夜校，人人上课堂”，常年开办法律、电脑、英语、企业管理等培训班。同时，鼓励已经工作的村民走进河北大学、北京工商大学等高校进修外语、法律、会计、管理等专业。2017年，该村有17人走进清华大学、北京大学进修学习。
最让村里人感到“提气”的还有他们在北京举行的两次展览。2016年11月8日，主题为“西高庄人的幸福生活”的画展在北京中华世纪坛举办，202幅参展作品均出自西高庄村村民之手。2017年9月，西高庄村“喜迎党的十九大”农民书法展在北京国艺美术馆开展，吸引了近万名各界人士参观。其间，村民们表演的葫芦丝吹奏、模特走秀、太极拳等，让参观者赞叹不已。
严于律己履职尽责
“要想服众，必先律己”。这是王焕荣作为“当家人”的基本原则。从办第一家企业开始，王焕荣便以身作则，为所有村干部定下“铁律”：在筹建经济实体过程中，村干部及家属不准介绍或承包建设项目工程；所有建设项目全部实行公开招标……
2012年，在王焕荣的提议下，该村成立了村务监督委员会，并明确规定不使用与两委班子成员有任何关系的会计，且会计要定期轮岗。同时规定，村干部不准接受建筑施工方任何形式吃请、送礼以及任何形式的经济往来。
如何经营好西高庄村这个“大”家，考验着王焕荣的智慧和胸襟。西高庄村旧村改造搬迁时，村里制定了“高低搭配、阴阳搭配、大小搭配”的分配原则，一户村民因为不喜欢分配的户型，迟迟不肯拿钥匙。王焕荣主动用自己的房子和其交换。新交换的房子刚装修好，又有一户村民抱怨房子楼层，王焕荣又主动把这套房子换给他。
采访中，笔者注意到，村干部们都在一间20多平方米的房间办公，里面整齐地挤着6张办公桌，6把椅子和一张简易沙发。王焕荣没有专门的办公室，外出办公也没有公车。“我经常在外面跑项目、搞服务，要办公室没用！不要公车，除了考虑养车成本外，更多的怕坐进公车里村民把咱当外人。”王焕荣说。
“当家人就得让每一分钱花得有意义。”这是王焕荣的“持家”理念，广大村民因此受益：村里的孩子们从小学到大学每人每年可以获得130元到6000元不等的补助；村里实行退休制，60岁村民每月可领取1000元退休金，年龄每增加一岁，退休金增加100元；入住养老院的村民每月可领取150元补助……老有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居在西高庄村已变成现实。 （通讯员田艳军 记者徐华）
