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蓬勃发展的涿鹿新城。
门头沟区·涿鹿县协同发展对接交流座谈会。
桑干河文化旅游节。
一条条道路宽阔平坦、四通八达，一座座现代公园干净整洁、生态宜游，一个个产业园区生机盎然、魅力无限……纵观中华三祖圣地——涿鹿县，一幅美丽画卷映入眼帘！
近年来，为高标准完成三大历史任务、交出两份优异答卷，张家口市涿鹿县借势冬奥机遇，面向北京、对接北京、融入北京、服务北京、发展自己。依托中华三祖文化园区、经济开发区、桑干新区、现代农业园区四大平台，着力发展大生态、大文化、大旅游、大健康、新型工业、新型农业“四大两新”主导产业，加速建设首都卫星城，率先打造协同发展桥头堡。2017年，该县实施重点项目112个，亿元以上项目69个，完成投资57.8亿元。达华孵化园区、晨阳环保等10个项目列入市重点，完成投资20亿元，占计划投资的211%，全市排名第一。
■强平台增动能，打造国家级科技孵化器
涿鹿曾是张家口市的工业大县，具有良好的工业基础和产业体系，随着国家去产能进程加快，传统工业所剩无几。近年来，该县以晋级省级工业园区为契机，以深化供给侧结构性改革为主线，以打造新型科技园区为切入点，强平台、重创新、增动能，全力打造国家级科技孵化器。引入华夏幸福基业，编制产业园区“战略、产业、概念”三个规划，制定《创业创新优惠政策二十条》，投资4000多万元实施园区基础设施提升工程。实施绿色产业项目21个，总投资60.6亿元。科容环保、世昌塑粉等9个项目签约，乐利来、龙源开关等30个项目开工建设，其中惠康鑫诺、盛达青峻2个项目实现当年签约、当年开工；中福瑞达特种装备、中青文旅小镇等24个项目积极推进中。北大青鸟已通过中国证监会审核，将在深交所主板上市。大力推进新旧动能转换，北控京仪有效盘活单晶硅企业土地、厂房等闲置资产，实现“腾笼换鸟”。按照小升规、规转企、企上市的思路，科普斯特、京仪赛拉弗等10个技改项目顺利推进。达华国家级孵化园创立了3000万元的“人才发展专项基金”，被评为省级引智工作站。五维航电、龙珠葡萄酒等进入全市上市企业后备数据库；北京汇通航空配套组件、惠康鑫诺人工关节锻造等7个签约项目开工建设，龙源开关、誉恒电力等9个续建项目建成投产，奥博星生物制剂、鸣远伟业实验室设备制造等15个项目签约落地；与达华集团深度合作，强化国家级科技孵化器“孵化—加速—产业化”的物理链条，完善“创投—股权—产业基金”的金融链条，新增入孵企业25家；加快改造传统企业，完成高压容器异地搬迁、天宝化工破产重整等工作；加大技改升级力度，实施技改项目6项，推进东电能源、中科机械等装备制造业企业向中高端方向发展，推动五维航电、东华绿源等企业在新材料领域率先突破。推进大众创业、万众创新，着力打造“大创园”等创新创业基地建设。到目前，全县民营经济发展到13953家，增加值完成46.4亿元，同比增长8.10%。
■抓样本强辐射，打造京西北休闲胜地
从2015年起，涿鹿先行搞样本，依托黄帝城五千年的文化积淀，走生态先行、生态旅游的发展之路，开建了占地18.5平方公里的现代农业产业园区，高标准打造成为了省级现代农业产业园区。一期工程已建成3平方公里，辐射矾山镇及周边两个乡镇共18个村。仅2016年，园区完成各类投资2亿多元，园区总产值达到近3亿元，带动园区及周边2.1万农民增收致富。
据了解，该县通过市场化模式加快建设特色小镇，把园区打造成农业文化旅游三位一体、生产生活生态同步改善、一二三产深度融合的田园综合体，带动农户生产生活方式转变。园区企业与村集体签订劳务合同，由企业主导经营，农户参与企业生产，农户获得了稳定的工资收入，园区有了长期务工人员，真正让农民脱下“农装”换“工装”，实现了村民搬得出、留得住、能致富。“每天跟老伴都来农业园区上班，一个月的收入不少，收入稳定还离家不远。”58岁的王喜是六堡村村民，他今年将搬进村里给置换的新楼房。
目前，该园区三个功能区中，南部的农业观光区已建有露天采摘、薰衣草园、垂钓园、动物园等，基础设施正在进一步完善中；中部休闲养老居住区一期工程4万平方米居家养老已完工，180多户北京市民已经开始入住，4万平方米的集中养老区正在建设中；北部的农产品深加工区也在规划建设中。
与此同时，涿鹿把文化旅游作为战略性支柱产业，坚持树精品、建园区、扩影响，高标准编制完成《全域旅游规划》，加快建设中华三祖文化园区，推进黄帝城5A级景区创建，黄帝城大酒店主体完工，三祖文化博物馆改陈提升完成规划设计，涿鹿故城(黄帝城)遗址和釜山遗址考古勘探调查完成全部工作；北京顺峰集团东灵山整体开发、中盐小五台滑雪场、奥伦达部落溪源文旅特色小镇等8个项目签约落地；成功创建溪源3A级景区、燕王沟东阁生态园2A级景区、10个乡村旅游重点村、20家挂牌精品农家乐；黄帝城文化特色小镇被省旅游投融资大会列为市级旅游引擎项目，成为全市3个入选项目之一；丁玲纪念馆被命名为张家口第三批社科普及示范基地，全域旅游发展步入快车道。
■提品位扩优势，一河两城绽放异彩
涿鹿县紧紧抓住京津冀协同发展和北京携手张家口举办2022年冬奥会的重大历史机遇，践行绿色发展理念，将城市生态与环境建设摆在突出位置，营造出天蓝、地绿、水清、人和的现代园林城市格局。今年实施重点城建项目21项，累计完成投资28.39亿元，其中重点项目就是在桑干河东岸规划开建了占地14平方公里的桑干新区，完成了总面积22.5万平方米的桑干河滨河公园一期全部工程项目建设，滨河公园二期工程已经投建，启动了桑干新城建设，重现了“太阳照在桑干河上”的历史美景。
此外，把城市建设作为经济发展的强力引擎，统筹推进城市功能完善、品质提升、管理精细。积极推进与中房等大集团、大公司的合作，加快建设桑干新城及亚太健康城，桑干河治理一期工程实现全线蓄水，占地22万平方米的滨河游园一期工程已全部完工，桑干河文化产业中心项目等总投资29.6亿元的21项城建重点项目进展顺利。目前，桑干河文化产业中心、文澜豪庭等一批精品住宅小区开工建设；桑干新城燃气集中供热项目投入使用，垃圾资源化综合利用、污泥深度处理等20项基础配套项目稳步推进。集中开展“双违”整治，消除“双违”面积30.8万平方米，消除率达97%。涿鹿至下花园城市公交线路全面开通，综合客运枢纽站建设正式启动。滨河公园二期、西外环绿廊绿道等29项绿化项目完工，县城建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到39.5%、34.81%、10.46平方米，成为全市唯一通过国家园林县城创建终审验收的县区，也成为全市唯一通过评估的省级洁净城市。
为将自身优势快速融入首都功能区，涿鹿县以交通环境的改善作为先导，本着主动融入，全面对接，同城一体的理念，加快对接首都的“旱码头”建设步伐，构建涿京一体化格局。目前，总投资100多亿元的11个重大交通项目全力推进。898公交专线、张涿高速已全面贯通，太行山高速、涿下快速路、涿京一级路等加快推进，不断完善功能性、枢纽型、网络化的交通体系，成为沟通南北、连接东西的重要节点，构建起便捷畅达的大交通格局。
（文/李芳、温婧 图/郭颖晖）
