河北新闻>>本网原创

灵寿县打好金融扶贫“组合拳”

2018-06-12 15:10:03 来源:河北新闻网
进入移动版,省流量,体验好

灵寿县打好金融扶贫“组合拳”

2017年全县31个村,5752户、1.45万贫困人口脱贫出列

今年4月27日,阿里巴巴商学院淘员外灵寿培训基地正式揭牌。 资料图片

初夏时节,行走在灵寿县南燕川乡西庄村,目光所及之处一派欣欣向荣,白墙灰瓦的农村住房、正在建设的生态园、村民脸上掩盖不住的笑容,都让人无法想象这个小村庄曾经在全县排名倒数第一。

西庄村属于移民村、贫困村,是县联社“双基”共建农村信用工程的首批试点村。2016年以来,在县联社的帮扶下,当地农业合作社带动全村58户贫困户摘掉了贫困帽子。

灵寿县是国家扶贫开发工作重点县。近年来,该县把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持精准扶贫,通过引入金融活水,打出扶贫“组合拳”。2017年全县31个村,5752户、1.45万贫困人口脱贫出列。

构建金融服务体系,营造良好的金融生态环境

要想用好金融活水,首先要让农民掌握金融知识。去年以来,灵寿县共组织开展金融夜校培训班901期,受众20.3万人,其中贫困群众4.2万人,初步解决了农户金融知识匮乏问题,提高了农户的信用意识、风险防范意识,营造了良好的金融生态环境。

灵寿县相关负责人介绍,近年来,该县积极实施“双基”共建工程,打造三级服务网络。在县、乡、村分别设立支农金融服务中心1个、金融服务部15个、金融服务站196个,不断完善上下贯通、协调联动、全面覆盖的金融服务新体系。实行三级干部互挂机制,拓展了政银合作深度和广度,形成了政府主抓、联社推进、部门参与的金融扶贫新格局。开办“金融夜校”,创新金融知识普及方式。坚持把“金融夜校”作为普及金融知识重要抓手之一,提升农民群众金融素养,维护金融市场稳定。同时,强化科技支撑,建立农户信息大数据平台。研发“双基”共建掌上通,依托手机平台实时、快捷采集农户信息,建立农户信息数据库,为评定农户信用等级、创建信用村和信用乡镇,开展精准扶贫提供第一手资料,“双基”共建掌上通已在全省推广应用。

构建信用评价体系和风险防控体系

“识别难”和“不敢贷”是金融扶贫中常遇到的问题。为搭台增信、撬动银行资本,灵寿县成立了惠灵融资担保有限公司,助力脱贫攻坚。截至目前,已为河北益康功能材料有限公司、燕川乡西庄灵寿县永恒种植专业合作社、陈庄镇西村灵寿县军辉种植合作社、南营银洞满仓种植合作社等出具担保函;与河北五岳寨旅游开发有限公司、狗台乡阜安牧业开发有限公司、陈庄镇安泽种植专业合作社等20多家企业、合作社有关业务已全面展开。

整合资金,聚合发力。2016年以来,该县整合涉农资金6.05亿元,用于贫困村生产发展、基础设施建设,撬动金融和社会资本投入扶贫开发,为脱贫攻坚提供强大资金支撑。同时,该县不断健全金融扶贫机制,投入3000万元风险补偿金,为贫困户小额贷款提供风险补偿,提高了银行放贷的积极性。县政府与县联社、邮储银行分别签订了《金融扶贫战略合作协议》;县政府、扶贫和农业开发办公室分别与人保石家庄灵寿分公司签订《保险助推灵寿县金融扶贫战略合作协议》,齐心协力、助推脱贫攻坚。

构建风险防控体系,解决“不敢贷”的问题。一方面,精准对接建档立卡贫困户,向有现实需求的贫困户提供“5万元以下、3年以内、免抵押免担保、基准利率、政府贴息”的扶贫小额信贷,解决贫困户创业发展中资金短缺问题。另一方面,针对部分贫困户缺项目、无经营能力及不符合贷款条件等情况,县联社量身定制“共富宝”等产品,通过壮大产业、土地流转、劳务收入、收益分红等方式带动贫困户增收致富。2016年以来,累计发放共富宝贷款5.37亿元,带动3200余人走上脱贫致富路。2017年5月,灵寿县联社向人民银行申请扶贫再贷款1亿元,全部用于支持建档立卡贫困户和扶贫龙头企业产业发展。

构建产业支撑体系,解决“小散弱”

今年4月27日,阿里巴巴商学院淘员外灵寿培训基地正式揭牌,借助阿里巴巴集团电子商务人才优势、产业优势、技术优势和平台优势,打出“金融扶贫+电商扶贫+消费扶贫”组合拳,打通最后一公里,使农民直接受益,激发贫困户发展生产经营的主动性和创造性,夯实农村发展基础。这是该县创新发展合作经济新模式,深度对接资本市场的又一实例。

该县依托特色扶贫产业,发挥村“两委”主导作用,在每个贫困村组建龙头企业+村“两委”+合作社+农户“四位一体”模式的合作经济组织,采取土地、资金入股等方式吸纳全民入社,将扶贫政策资金作为贫困户的股金,加入到合作社或龙头企业,并制定贫困人口最低收益保障制度,构建“风险共担、利益共享”经营机制,打通从政策资金到产业、再到贫困户的通道,形成农村党建加强、龙头企业壮大、合作社发展、贫困户增收的多赢局面。

创新基金投资模式。抓住国家贫困地区产业发展基金集中投资试点县机遇,将基金以投资本地企业为主的方式,改革为基金投资与招商引资相结合,探索出“基金+龙头企业+贫困县特色资源”的基金扶贫模式,通过发挥基金政策和品牌优势,吸引行业龙头企业投资,推动龙头企业的品牌、渠道、人才、技术、管理等产业优势与灵寿资源优势相结合,实现基金落地与项目建设“双赢”。

(记者刘立)

责任编辑:谭倩
更多精彩内容请关注
			河北新闻网
			官方微信
			
			河北日报
			客户端
			
网站首页 我要评论 分享文章 回到顶部