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邯郸:整治“三边”环境顽疾打造风景廊道

2018-07-02 08:49:06 来源:河北新闻网
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整治“三边”环境顽疾打造风景廊道

——邯郸开展公路、铁路、河道沿边环境综合整治纪实

河北新闻网讯(记者 刘剑英)公路、铁路、河道是城市形象的重要“窗口”。然而,长期以来,一些村民、商户贪图便利,在公路、铁路、河道两侧违规盖房建厂,私开平交道口,占用道路摆摊设点,形成“马路市场”,既污染环境,又影响安全。“三边”环境成为邯郸大气污染防治的一大顽疾。

2017年4月以来,该市重拳整治“三边”环境,截至目前,全市共拆除各类违建、有碍观瞻建筑近千万平方米,完成硬化700余万平方米、绿化1100余万平方米,“三边”环境明显改善。

依法依规拆违,因地制宜施策

“以前道路两侧随处可见小煤厂、垃圾带,现在变成了满目绿意的景观大道。”6月25日,笔者驱车行驶在309国道邯武段,两侧绿化景观错落有致,昔日扬尘蔽日的景象难觅踪影。

309国道邯武段全长19.6公里,涉及武安市、复兴区、丛台区,由于历史原因,道路两侧违章建筑、有碍观瞻建筑及“散乱污”企业数量多、拆除任务重。以309国道整治为样板,邯郸市坚持公开透明、公平公正拆违,一把尺子量到底。

依法定违。根据新《环保法》,将“三边”盲点、死角和有碍观瞻构筑物全部纳入“散乱污”治理范畴,腾笼换鸟,留白增绿;现场下达拆除、取缔通知书,让群众明白政策界限和法律底线,争取群众理解支持。

分类推进。复兴区采取“剥洋葱式”办法,从切断边沟、封死平交口入手,彻底打消沿路违法商户侥幸心理,对违章棚亭彻底清理后规范整治、绿化美化,防止反弹。峰峰矿区将“三边”拆违工作与举办旅发大会结合,一次性拆迁到位,投资1.36亿元将拆后空地打造为公路绿化景观带。

有情操作。拆违过程中,各级干部入户宣讲政策、耐心沟通,主动帮助商户搬家,化解拆迁户抵触情绪。

彻底根治乱象,提升服务功能

私开平交道口是干线公路普遍存在的问题,严重影响交通安全。市交通部门把回填违规私开平交道口作为干线公路环境整治重点,建立台账,逐路核查、登记,对违规私开的,下发整改通知书,要求回填并补绿或硬化。

马路市场治理难度大、易反复,该市在坚决清理的同时,因地制宜疏导,满足群众需求。曲周县规划建设商贸城,把马路市场商户统一搬迁至商贸城经营;临漳县将魏峰公路两侧木材、木炭企业加工经营场全部搬迁至新木材加工交易市场;永年区邯临线段、广平县309国道段、邯山区邯大线茶棚段分别采取政府牵总、疏堵结合方式,引导商户入驻新建集贸市场,解决多年来马路集市杂乱、占道经营问题,实现“退路进场”。

对“三边”拆违腾出的空间,邯郸通过增绿增景增亮,提升环境景观效果。峰峰矿区、广平县利用干线公路拆违后腾出的土地修建微地形景观带,丰富绿化品种,增强视觉效果。曲周县在邯临线、定魏线打造了一批具有文化特色的景观节点。同时,各县(市、区)采取政府主导、部门包段方式,让空闲用地换新颜。涉县对所有过村路段进行高标准美化提升,打造“全域旅游路”。丛台区对公路沿线建筑物进行中式、园林、工业等不同风格包装,打造节点景观带。肥乡区、峰峰矿区将拆除范围扩大到干线公路路界外50米,为后期规划发展腾出空间。

针对国省干线公路上洗车点、加水点、补胎点易反弹的实际,邯郸坚持堵疏结合,在封堵非法自备井、移除水罐水池的同时,加快干线公路综合服务区建设。目前,309国道邯郸段4个集加油、维修、餐饮、住宿等功能于一体的高标准综合服务区正加紧建设,全市国省干线公路沿线将规划建设大型综合服务区52个。

创新管理模式,巩固整治成果

推广路田路宅分家。考虑到山区房屋距公路较近且无法迁移的实际,涉县采取修建排水沟、挡墙、盖板和建花池、见缝插绿等措施,使路、宅有效隔离,保持公路通行环境;采取修建排水沟、挡墙分割方法,挡墙外侧进行绿化,路、田分界的同时又美化了环境。目前,邯郸正大力推广路宅、路田分家做法。广平县和邱县采取过村路段修建辅路,对平交道口进行合理归并,车辆从进出道口全部进入辅道通行入户,大大缩减了平交道口,优化了通行设计,提升了道路安全水平。

建设公路视频系统。在干线公路沿线安装高清摄像头,实现交通状况全天候监控、无盲点覆盖。目前,邱县、广平、馆陶、鸡泽、魏县监控中心已建成投用,安装视频采集点位1500余处。今年底,邯郸市干线公路视频信息中心建成投用后,将实现道路状况信息化智能化管理。

在改善国省干道沿线环境基础上,邯郸市还出台了《县乡道路边环境综合整治实施方案》,按照“政府主导、部门联动、分级负责、属地管理、综合治理”原则,打造“畅、洁、绿、美、安”的农村公路,为乡村振兴提供交通保障。

“‘三边’环境综合整治工作重点将由集中治理向长效管理转变,通过构建网格化管理体系,建设有机构管、有人员干、失管漏干有人担责的管理机制,真正把邯郸的国省干线公路、铁路、河道两侧建成移步换景的风景廊道。”邯郸市交通运输局局长杨万春表示。

责任编辑:李珊珊
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