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到2020年底河北贫困地区将推出50条旅游精品线路

2018-07-18 09:51:57 来源:河北新闻网
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保定市涞水县百里峡艺术小镇。

河北省旅游工作领导小组办公室日前印发实施《2018年至2020年河北省旅游产业扶贫工作行动方案》(以下简称《方案》),提出:到2020年底,通过发展旅游产业,带动全省具有旅游资源和开发条件的贫困村全部脱贫出列,5万贫困人口稳定增收。

《方案》深入贯彻省委、省政府关于“举全省之力,打好打赢脱贫攻坚战”的决策部署,对2018年至2020年的旅游扶贫工作做出具体布置,呈现出三大特点——

将旅游扶贫纳入重点工作统筹谋划,加快旅游扶贫推进速度;通过全面摸底调查,精准施策,提高扶贫实效;实施“扶贫扶智”“授人以渔”等措施,实现旅游扶贫重点村长期稳定脱贫。

统筹谋划、重点倾斜,加大扶贫投入

《方案》要求,将旅游扶贫纳入省市县旅发大会、全域旅游示范区创建以及“厕所革命”等重点工作中统筹谋划,加快推进旅游扶贫。

为了强化旅游扶贫项目的谋划和统筹,《方案》要求省级旅游发展专项资金和市级财政涉旅资金,全力支持省市县旅发大会谋划建设旅游扶贫重点项目。同时,健全完善旅发大会促进扶贫工作机制,优先支持在贫困地区特别是深度贫困地区举办旅发大会,将扶贫带动作为旅发大会举办成效的重要考核内容。

为了推动旅游扶贫向片区化延伸,《方案》提出,建立全域旅游示范区创建与旅游扶贫紧密联动机制,将旅游扶贫成效纳入全域旅游示范区创建考核,指导贫困地区在全域旅游示范区创建中,依托旅游资源,开发建设休闲度假带以及现代休闲农业、文化体验等项目,带动贫困群众就业增收。

另外,推动开展旅游扶贫重点村“厕所革命”,将新建改建“农家乐”厕所纳入旅游“厕所革命”新三年计划(2018—2020年)。实施旅游公共服务“五个一”行动,指导和支持相关市县为旅游扶贫重点村配备“一个游客中心、一个停车场、一个旅游购物店、一座旅游厕所、一套旅游标识标牌”,实现旅游基本公共服务全覆盖,为旅游扶贫重点村的旅游发展打下坚实基础。

摸底调查、精准施策,提高扶贫实效

在旅游扶贫工作任务的布置中,《方案》提出,组织开展对全省建档立卡贫困村的全面摸底调查,摸清具有旅游资源和开发条件的贫困村底数,精准掌握旅游扶贫重点村现状,实现旅游扶贫有的放矢。

目前,已完成对全省10个深度贫困县、206个深度贫困村和62个贫困县建档立卡贫困村的深入摸底调查,并根据旅游扶贫重点村实际,划分出“具有独立旅游资源”“具有一定的旅游元素”“现有产业能与旅游融合对接”“周边存在规模化旅游资源”4类,为精准施策提供依据。

在此基础上,因地制宜推出旅游扶贫重点项目,建立重点项目库,编制全省旅游扶贫重点项目招商册并进行集中发布,通过项目带动脱贫。对具备一定投资规模和经济效益的项目,重点完善开发建设模式,建立与周边贫困村更为紧密的利益联结机制;对资源基础好、开发潜力大的地区,谋划推出一批新型旅游扶贫项目,形成对脱贫的综合带动作用。

同时,按照“一村一策”原则和企业自主结对、地域就近结对、牵线搭桥结对等方式,在全省范围内开展涉旅企业结对帮扶贫困村活动。依据旅游投资商、A级景区、星级酒店、旅行社、旅游规划单位等不同职能特点以及贫困村实际,建立“一对一”“一对多”“多对一”精准帮扶制度,提高旅游扶贫实效。

典型引领、分类培训,实现稳定脱贫

《方案》提出,到2020年底,支持省内贫困地区创建30家A级景区、20家全域旅游示范区和10家旅游度假区,新建改建500座以上“农家乐”厕所,策划推出50条旅游精品线路。

在人才资源匮乏的贫困地区,创品牌难,保品牌更难。因此,对贫困地区来说,大力宣传旅游扶贫政策,推广可学、可借鉴的旅游扶贫典型案例,并开展“授人以渔”的大规模技能培训,是实现旅游扶贫重点村长期稳定脱贫的良药。

目前,省旅游委编制完成《河北省旅游扶贫政策汇编》和《河北省旅游扶贫典型案例汇编》,不仅为旅游扶贫提供政策指导,还在示范推广“景区带村”“能人带户”“企业+农户”“合作社+农户”等旅游扶贫模式,开展旅游扶贫示范村、示范企业、示范项目的创建活动中,发挥着积极的引导作用。

从今年起,省市县三级旅游扶贫培训年度计划已经有序推进。针对不同扶贫对象,分批次、分片区、分主题推出旅游扶贫政策和技能培训,提高旅游扶贫村干部、驻村工作队、旅游扶贫带头人、乡村旅游经营户的综合能力。组织旅游、农业、林业等相关领域专家,为旅游扶贫出谋划策。支持高等院校、科研院所与旅游扶贫重点地区合作建设旅游扶贫实践培训基地。

到2020年底,省市县三级组织完成旅游扶贫政策和技能培训不少于2万人次,形成旅游产业扶贫的人才、技术支撑。(文/林庆荣)

责任编辑:张岩
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