进入移动版，省流量，体验好近日，生态环境部办公厅发布《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）（征求意见稿）》，并公开征求意见。修订草案提到，增设生活垃圾分类制度，要求地方政府做好分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系建设。（据中国新闻网7月17日报道）
统计显示，我国生活垃圾年产超4亿吨。生活垃圾大量产生却又处置不当，对生态环境造成严重污染，最终又影响了人们的生活质量和社会的可持续发展。解决这一问题，一个重要方法就是实施垃圾分类。
垃圾分类说起来似乎不难，不少城市的垃圾桶也都标明了“可回收”及“不可回收”，让人们选择投放，但实际上这一办法收效甚微：不少人没有分类意识，根本不对垃圾进行分类投放，致使可回收垃圾、不可回收垃圾混在一起；很多环卫人员清理、运送时也是所有垃圾“不分彼此”。
当前，一些城市正在加强垃圾分类的落实力度，比如深圳实施“垃圾强制分类”，明确了责任主体和处罚细则；《东莞市餐厨废弃物管理办法（征求意见稿）》也明确提出，餐厅、食堂等餐饮垃圾生产单位若随意抛洒、倾倒、堆放餐厨废弃物，最高将被处以5万元的罚款，等等。这些做法收到了一定成效，值得肯定，但影响范围毕竟有限。要让垃圾分类在全国真正得以落实，就要加强顶层设计，让生活垃圾分类有法可依。
此次生态环境部的征求意见稿，就在这方面进行了许多积极探索。比如，明确各方责任，促进固体废物协同治理；比如，强化产生者的主体责任、界定转移相关方的义务与责任；比如，提出生产者责任延伸制、明确部门污染防治责任……就是在总结以往垃圾分类失败的经验教训基础上，用法律的形式明确了责任主体及处罚细则，划分了各方责任边界，并从国家层面完善相关制度，建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制，从而对生活垃圾治理难题进行破题。
让垃圾分类从“提倡分类”时代走向“强制分类”时代，必须强化法律约束。这样才能倒逼各方尽好自身责任，才能让垃圾分类制度得到有力执行，也才能让垃圾分类由理念变成行动。 (戴先任)
