石家庄：今年重点做好九件大事 2020年前完成石钢搬迁

石家庄市政府工作报告明确今年重点做好九件大事

2020年前完成石钢搬迁

燕赵都市报记者杨佳薇 刘涛

2019年预期目标

地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长4%以上，服务业增加值增长10%以上，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长9.5%，城乡居民人均可支配收入均增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。

重点做好九件大事

1实施100项以上技改项目

大力发展先进制造业，每个行业打造1—2个在全国乃至世界有影响的企业，推动制造业向价值链高端迈进；大力发展战略性新兴产业，打造一批战略性新兴产业示范基地；大力发展现代服务业，支持服务业扩容提质，不断提升现代服务业对经济增长的贡献率

做大做强旅游业，打造一批旅游康养示范基地，推进全域旅游发展，全年旅游业总收入增长21%以上。加快发展现代商贸物流和会展经济，建设全国现代商贸物流中心城市。实施新一轮技术改造和设备更新，对传统产业进行智能化、绿色化、高端化改造，滚动实施100项以上重点技改项目。

2推进340个省市重点项目

全面提升投资质量。围绕重大项目落地投产，开展“项目落地年”行动，签约项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓投产，前期项目抓推进，加大城乡基础设施、生态环境保护、重大产业项目等领域补短板力度，推进340个省市重点项目建设，完成年度投资830亿元左右。稳步推进石钢搬迁等一批重大转型升级项目，扩大东旭玻璃基板、志诚永华新型液晶材料等一批重大科技成果产业化规模。全面提升开发区能级水平，全市省级以上开发区主营业务收入继续保持20%以上增长。

3建正定新区重点承接平台

深化“放管服”改革，扩大“最多跑一次”覆盖面，推进“双随机、一公开”监管，加快推动政务服务“一网通办”，年内工程建设项目审批时间压缩至70个工作日以内。

深度融入“一带一路”建设，积极开展国际产能合作，扩大先进技术设备、关键零部件和紧缺资源型产品的进口，鼓励钢铁、化工、水泥、纺织等企业“走出去”，建立境外生产加工基地。力争全年进出口总值、实际利用外资均增长5%以上。

积极推动交通、生态、产业三个重点领域的深度合作，在服务对接京津雄中加快发展自己。提升交通互联互通水平，大力推进雄石城际铁路、津石高速公路等基础设施项目建设。加快建设正定新区重点承接平台，吸引京津雄优质项目和科技成果落地转化，形成“京津雄研发、石家庄转化、石家庄制造”的合作模式，打造高水平协同发展示范区。

4打造国家创新型城市

坚定不移实施创新驱动发展战略，加快打造国家创新型城市。紧紧抓住石保廊全面创新改革试验区建设的机遇，加强创新要素集聚和科技成果转化，加快形成以创新为主要引领和支撑的高质量发展模式。

加强科技大市场的运营管理，力争年技术合同交易额突破百亿元。全年新增科技企业孵化器4家，众创空间15家，认定市级以上技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院35家，构筑创新创业新高地。

年内新增国家级高新技术企业200家，培育认定科技型中小企业1300家。设立创新基金，加大研发投入，全社会研发经费支出占GDP比重达到2.5%。

5建立“市长直通车”制度

实施降本减负专项行动，进一步清理规范涉企收费，巩固行政性“零收费”成果，重拳治理收过头税和“三乱”行为，实质性降低民营企业负担。

认真落实国家和省、市支持民营经济发展的各项政策措施，坚决清理阻碍政策落地的“中梗阻”问题，打通政策落实“最后一公里”。坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，清除各类隐性壁垒，在经营许可、经营运行、招投标等方面一视同仁。严格落实领导干部包联责任制，建立重点企业“市长直通车”制度，为企业发展送上“石家庄版”的“政策服务包”。

6建现代化区域中心城市

坚定不移增强辐射带动能力，努力建设现代化区域中心城市。实施规划设计提标行动。做好滹沱河沿线、解放大街沿线、工业遗址等重点区域的城市设计。

加快推进轨道交通在建工程，确保上半年地铁1号线二期工程载客运营，2号线一期和3号线一期两边段按时间节点加紧建设，积极跑办后续规划报批工作。加快功能性场馆建设，确保城市馆5月1日前开馆，市图书馆、市档案馆按期竣工投用。推进石衡、南绕城高速公路等建设，完善对外大通道路网体系。

7持续加快农业转型升级

持续加快农业转型升级。深入实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，提升农业综合生产能力。推动藏粮于地、藏粮于技，粮食总产稳定在430万吨以上。加快推进强筋麦、鲜食玉米产业化，中药材、食用菌基地化，果品、蔬菜品牌化，大力推进奶业振兴，支持君乐宝乳业集团、河北三元做大做强。实施现代农业精品园区建设工程，年内建成市级以上精品园区14家。完善农产品质量安全追溯体系，强化农产品质量安全监管。

82020年前完成石钢搬迁

加快调整能源结构、产业结构、交通运输结构。加强污染源管控，强力推进农村地区清洁取暖，力争完成剩余“双代”任务，暂不具备替代条件的地区推广使用洁净型煤；坚决防止已淘汰的燃煤锅炉死灰复燃。加快华荣制药、光华药业等企业退城搬迁，确保2020年前完成石钢搬迁。统筹“油、路、车”治理，重点整治管控柴油货车、渣土车辆污染，大力推广使用新能源汽车。

开展重点河流沿线整治，提标改造污水处理厂。加快滹沱河生态修复工程建设，确保8月底一期工程全部完成。全面落实“生态红线”，实施自然保护区整治行动，严禁各类违规开发活动。继续强力推进造林绿化重点工程，全年完成造林70万亩，完成61处矿山复绿。

9打造首家安宁疗护中心

聚焦高校毕业生、农民工、下岗转岗职工、退役军人等重点群体，加大就业帮扶和技能培训力度，稳住就业基本盘，全年新增城镇就业12万人。深入推进全民参保计划，推动实现法定人群全面覆盖、待遇水平合理增长。提高城乡居民低保标准和基本医保财政补助标准，扎实做好托底工作。

继续扩充学前公益普惠资源，促进县域内城乡义务教育一体化发展，着力解决幼儿园“小学化”、义务教育“择校热”等突出问题，巩固提升大班额治理效果。推动普通高中优质、特色发展，继续深化普职融通改革。

持续深化医药卫生体制改革，推进1—2个城市医疗集团试点工作，支持高邑县创建全省首家紧密型县域医共体，市县公立医院全部实现诊疗信息互通共享。完善养老服务体系，推进医养结合，高标准打造全省首家安宁疗护中心，社区养老中心医疗服务覆盖率达到90%。

2019年惠民实事

①完成200个老旧小区改造。

②打通育才街等城区10条“断头路”。

③新创建30所普惠性幼儿园。

④启动建设市儿童医院（市妇幼保健院）。

⑤实行恶性肿瘤、白血病、慢性肾衰竭等7种门诊特殊病零门槛报销，减轻群众就医负担。

⑥新建和改造25家便民市场。

⑦新建15万平方米街旁游园。

⑧建设生活垃圾分类样板小区、单位、学校各100个。

⑨对1000户贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造。

⑩改造25万座农村户用厕所。