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邯山区实现社区“红色物业”全覆盖
日前，邯山区飞机场社区内，来自“红色物业”的“红马甲”服务队在管护社区植被。 记者杜柏桦摄
写春联、挂灯笼……临近春节，邯郸市邯山区南巷院小区年味渐浓，居民们齐动手将小区装点得干净整洁、喜气洋洋。“小区是居民共同的家。过年了，咱得把家拾掇得漂漂亮亮。”居民李海滨说，从脏乱差的大杂院到面貌一新的新家园，“红色物业”让小区环境变了样，居民也有了精气神儿。
李海滨提到的“红色物业”，就是在物业企业建立党支部或建立“红色物业”服务站，把党的组织有效嵌入物业企业，发挥党的组织优势，推进社区党组织、居民委员会、业主委员会交叉任职，符合条件的社区“两委”成员兼任业委会主任，实现党对物业服务的有效监督、管理、考核，提高物业服务水平。截至目前，邯山区已实现社区“红色物业”全覆盖。
“红色物业”入驻老旧小区
南巷院小区是有30多年历史的老旧小区，居民以老年人为主。多年来，小区私搭乱建、管网老化、路面破损等情况严重，公共服务设施欠账多。居民盼望改善居住环境，但近些年小区物业费收费率较低，经费不足造成物业服务质量差，反过来又降低了群众缴纳物业费的积极性，形成恶性循环，由此造成物业企业不愿进驻、小区管理无序，环境脏乱差。
2019年7月，邯山区探索老旧小区“红色物业”模式，社区党组织在物业企业、业主委员会组建党支部，实现党组织对物业工作的有效领导。对不具备条件成立业委会的小区，建起由居委会、物业企业、业主委员会交叉任职的“红色物业”联盟，帮助物业企业解决与业主之间的矛盾、收费率低等问题，实现物业服务水平和物业收费率“双提高”。对没有物业的老旧小区，成立由社区党组织主导并自管的“红色物业”管理服务站，由社区工作人员和党员志愿者兼职管理，从本社区招聘物业服务从业人员，共同做好老旧小区物业管理和服务工作，实现低成本、高品质运行。
“‘红’就红在党员队伍，以党员为骨干组建服务群众的队伍，通过共建共治共享，破解老旧小区物业管理难题。”邯山区住建局党组书记李志文介绍，该区共有住宅小区630余个，已全部推广“红色物业”服务模式。
2019年10月，南巷院小区党支部委员会、“红色物业”管理服务站同时挂牌成立，“红色物业”管理服务站站长由南巷院小区党支部副书记兼任，负责小区物业管理服务，每栋楼选任了德高望重的老党员任楼栋长，形成了“社区党组织——小区党支部——楼栋党小组——‘红色物业’管理服务站”的新型物业管理模式，打通了服务群众“最后100米”。同时，小区还成立了志愿服务队，将具有水暖、电路维修等特长的居民吸纳进来，并公布电话号码，及时为居民提供帮助。
“2019年小区基础设施改造全部由政府投资，居民没花一分钱，物业收费价格大伙也很认同，‘红色物业’破解了老旧小区管理难题。”南巷院小区党支部副书记、“红色物业”管理服务站站长何康说，社区管理充分尊重居民意见和建议，坚持“事务共商、服务共抓、矛盾共解”，不仅改善了小区居住环境，还促进了基层和谐稳定。
日前，邯山区南巷院小区“红色物业”管理服务站内，工作人员在征求居民对改善社区服务的建议。通讯员范文平摄
党建引领作为根本保障
“上次我们提出的小区增加健身设施的问题，希望能尽快落实。”
“社区居委会已经向上级提出相关申请，物业公司也向总部打了报告，争取在两个月内解决这一问题。”
……
近日，邯山区盛和路街道办惠文社区，一场由社区居委会、物业公司、居民代表共同参加的联席会议对小区建设管理中遇到的新问题，三方代表摆到桌面上讨论得热烈。居民李杰说，自从有了“红色物业”，居民很多合理诉求都得到了及时回应、解决。
“把党建引领作为根本保障，把服务群众作为第一追求，建立‘组织联建、事物联议、阵地联用、资源共享、工作共管、责任共担’的管理机制，加强物业企业党组织建设，把物业服务管理牢牢掌握在党组织手中。”盛和路街道办事处主任路瑶说，各社区每月都举行一次三方联席会议，居民和社区、物业的关系由“背对背”变成了“面对面”，小问题当场解决，较复杂的问题通过协商限期解决。沟通顺畅了，物业费收缴率也大幅提升。
“‘红色物业’以满足居民需求为出发点，整合居委会、业委会、物业公司等多方力量，提升物业服务水平，让居民拥有了更多获得感、幸福感。”邯山区委书记靳禄兵介绍，“红色物业”挂牌后，党组织发挥“第三方”作用，通过“红色物业”联席会议制度，督促物业企业查找管理漏洞，与居民共同商议服务内容、收费标准、考核办法，费用收支情况定期公开公示，接受群众监督。
同时，建立满意度测评制度，每季度组织社区党组织、居委会、业委会、居民代表，对物业管理服务进行一次满意度测评，根据测评结果对物业企业和物业服务站作出相应处理；实施守信联合激励和失信联合惩戒，完善物业管理项目考核标准，建立物业信用“黑名单”制度，对物业企业和“红色物业”管理服务站发生违法违规行为的，依法及时进行处理；建立志愿服务制度，组织开展形式多样的志愿服务活动，邀请社区党代表、人大代表、政协委员、老党员、老干部参与协商，组织群众开展互帮互助、加强自我管理，推动各方力量融入物业服务管理。
靳禄兵表示，今年将继续完善“红色物业”管理机制，实现“红色物业”管理常态化、制度化，进一步提升城市社区治理水平。 （记者刘剑英 通讯员韩艳萍）
