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河北省委省政府出台关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见

2020-02-17 04:37:27 来源:河北新闻网
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三、保障重要农产品有效供给

(十五)稳定粮食生产。严格落实粮食安全省长责任制,稳政策、稳面积、稳产量,2020年粮食总产量保持在700亿斤以上。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点加快推进高标准农田建设,新建286万亩、达到4982万亩。深入实施优质粮食工程,大力推广优质专用和节水品种、绿色高产高效集成技术。抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防控。落实小麦最低收购价政策,积极争取小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。加大产粮大县奖励力度,优先安排农产品加工用地指标。支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用,调剂收益按规定用于建设高标准农田。

(十六)抓好生猪稳产保供。压实“菜篮子”市长负责制,强化县级抓落实责任,确保2020年年底前生猪存栏达到1560万头以上,基本恢复到接近正常年份水平。落实各项扶持政策,引导生猪养殖向玉米主产区和承载空间大的区域转移,吸引大型生猪养殖企业在我省布局建场,提升中小养殖场标准化养殖水平,加快生猪产业转型升级。引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移,逐步减少活猪长距离调运,推进“运猪”向“运肉”转变。防止随意扩大限养禁养区等问题。压实非洲猪瘟防控主体责任,严格落实防控措施。加强动物防疫体系建设,落实防疫人员和经费保障,在生猪大县实施乡(镇)动物防疫特聘计划。积极促进禽肉、牛羊肉等生产,引导优化肉类消费结构。加强市场监测和调控,规范市场秩序,确保市场供应。

(十七)实施奶业振兴行动。围绕千万吨奶目标任务,强化地方政府和乳品企业“双规划”管理,2020年生鲜乳产量增加31万吨、达到460万吨,乳制品产量达到410万吨,其中婴幼儿乳粉达到10万吨。建设绿色优质奶源基地,新建80个智能奶牛场、达到590个,奶牛存栏增加8万头、达到123万头,全省奶牛平均单产达到8.1吨。提升乳品加工能力,安排工业转型升级资金8000万元、战略性新型产业资金8000万元,重点支持新(扩)建一批婴幼儿乳粉加工厂、液奶及奶酪黄油加工厂,扩大婴幼儿配方乳粉、巴氏杀菌乳、奶酪、黄油等高端产品生产能力。加快发展现代草业,连片推进“粮改饲”,青贮玉米、苜蓿、燕麦、饲用小黑麦、甜高粱等优质饲草料种植面积达到220万亩以上。

四、推进农业高质量发展

(十八)调整优化农业结构。在稳定提升粮食综合生产能力的基础上,加快农业结构调整,适度调减非优势区高耗低质低效农作物。“两区”内保粮食,以品种调优为主,重点发展优质专用粮食作物;“两区”外求高效,以品种调特为主,积极发展特色高效作物和节水农业,重点支持打造10个5万亩以上农业结构调整示范区和44个万亩以上示范片。发挥龙头企业在基地建设、品牌培育、产销衔接上的引领作用,带动农业结构调整。

(十九)大力发展质量农业。对照国际先进标准,无标建标、有标提标,完善特色优势农产品标准体系,特色农产品优势区、现代农业园区、规模农业经营主体实现标准化生产全覆盖,全省农业标准化覆盖率提高6个百分点、达到70%。重点依托特色农产品优势区、现代农业园区,全面推行绿色有机标准化生产和全程质量控制模式,着力打造30个特色农业精品示范基地,建设200个国际标准农产品生产示范基地和600个冬奥会农产品供应备选基地。农产品质量安全县实现全覆盖,强化全过程农产品质量安全和食品安全监管,建立健全追溯体系,全省农产品抽检总体合格率保持在98%以上,确保人民群众“舌尖上的安全”。

(二十)聚力打造品牌农业。发挥河北省农产品品牌发展联盟作用,着力提升“河北农品·百膳冀为先”整体形象,以特色农业精品为主体,重点打造一批特色鲜明、市场影响大、带动能力强的农产品“河北品牌”。开展全方位品牌设计包装,加大在中央、省主要新闻媒体集中宣传力度,讲好河北农产品品牌故事。继续举办京津冀蔬菜、食用菌、果品、中药材产销对接大会,组织开展河北农产品品牌万里行活动,拓建一线城市河北品牌农产品展销窗口,依托阿里巴巴、京东等电商平台建立农产品河北品牌电商馆。

(二十一)加快发展科技农业。搭建科技创新平台,重点建设一批院士工作站、国家农业重点实验室、京津冀农业协同创新平台,大力扶持一批省级农业科技园区、星创天地和农业科技小巨人企业,围绕特色优势产业发展,研发一批新品种、新机具,推广精深加工、环保等新技术。以19个省级产业技术体系创新团队为龙头,完善县级专家团队、乡(镇)科技服务队、村级技术指导员服务体系,发展壮大科技特派员队伍,推动科技服务到产业到村。推广农业创新驿站,与京津冀农业科研院所深度合作,打造集科研、孵化、中试、应用、推广于一体的现代农业科技创新高地,为县域特色优势产业发展提供集成服务,2020年新建80个、达到160个,基本实现农业县全覆盖。推动省市县三级“农技推广云平台”互联互通,实现农技推广线上线下有机结合。依托现有资源建设农业农村大数据中心,加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用。

(二十二)积极发展绿色农业。以国家级农业绿色发展先行区为引领,着力构建绿色发展先行先试支撑体系,示范带动不同类型区农业绿色发展。加大地下水超采综合治理力度,在黑龙港和坝上地区实施旱作雨养60万亩,以黑龙港地区为重点实施季节性休耕200万亩,新推广小麦节水品种及配套技术138万亩、基本实现全覆盖,发展高效节水灌溉120万亩,重点建设14个万亩农业节水示范区,实现农业节水7.98亿立方米。持续推进化肥、农药减量增效,使用量继续保持负增长,利用率达到40%以上。开展养殖业污染大整治,整市整县推进农业废弃物资源化利用,畜禽粪污资源化利用率达到75%以上,秸秆综合利用率保持在95%以上。加强农药包装废弃物和废弃农膜处置及回收利用。加强兽医医疗废物管理,严格分类收集、运送和处置。推动渔业绿色发展,压减捕捞总量,加强渔业资源养护,积极发展海洋牧场,加强渔港建设和管理改革。

(二十三)全面提升农业产业化经营水平。积极开展农业大招商,组织召开农产品加工业发展大会,举办系列精准招商活动,瞄准世界农产品加工业500强和国家重点龙头企业,引进一批科技含量高、附加值高、带动能力强的重大项目,招商引资额达到500亿元以上,签约亿元以上项目30个以上。支持重点龙头企业全国布局,通过并购重组、参股控股、改制上市等形式,加快全国布局,培育一批行业领军龙头企业。支持龙头企业在主产区建设原料基地、产品预处理基地和加工基地,重点培育发展50个年销售收入超10亿元的产业集群,其中年产值超50亿元的产业集群15个,农产品加工转化率提高2个百分点、达到60%。

(二十四)发展农村新产业新业态。启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,支持建设一批骨干冷链物流基地,加快建设环京津1小时鲜活农产品物流圈。突出环京津、环省会、环区域中心城市地区,改造提升一批骨干批发市场,布局建设一批中央厨房项目。扩大电子商务进农村覆盖面,支持供销社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络。支持家庭农场、农民合作社、供销社、邮政快递企业、农业产业化龙头企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储物流、初加工等设施,对其在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。以农村社区服务体系建设为抓手,完善农村电商公共服务体系,加强村级电商服务站点建设,推动农村产品进城、工业品下乡双向流通。围绕一二三产业融合发展,拓展农业生态保障、文化传承、休闲养生等多种功能,集中布局一批休闲农业和乡村旅游项目,着力打造30条休闲农业精品线路,加快形成环京津、环省会休闲农业度假圈和沿海休闲渔业带。开展试点示范,加快推进数字乡村建设。

(二十五)实施农业对外开放行动。加快建立农业国际合作服务体系,组建全省农业国际合作专家服务团队,建立农业对外开放数据库和国别指南。召开农业对外开放暨农产品出口基地建设大会、首届中国(河北)国际梨电商大会,组织农产品出口企业参加国际展会,努力扩大农产品出口。加强与美国艾奥瓦州、荷兰南荷兰省等友好省州以及“一带一路”国家交流合作,积极引进世界500强企业落户我省。

责任编辑:张云
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