值班老总读报（85） |【两会观察⑥】让“新就业形态”更好成长

河北日报副总编辑 贾 伟

就业是最大的民生，位居“六稳”“六保”首位。今年的政府工作报告里，“就业”一词出现多达39次，堪称近年之最。如何稳就业、保就业？怎样挖潜力、扩规模、提质量？不少代表委员把关注点放在了“新就业形态”上。

习近平总书记在参加全国政协经济界委员联组会讨论时说，新冠肺炎疫情突如其来，“新就业形态”也是脱颖而出。要顺势而为。要把法律短板及时补齐，在变化中不断完善。

“新就业形态”新在哪儿？

第一，依托新科技，满足新需求，代表就业新趋势。它与网络信息技术相伴而生，是现代科技发展的必然结果，满足的是数字时代经济社会发展和人们生活的新需求。

第二，就业方式更加灵活、多样、方便。数字化就业、远程就业、共享员工等，突破了地域、单位、岗位的限制，实现随时随地就业；多平台的多岗位需求，给劳动者提供了多重选择；以合作关系而不是以雇佣关系出现，使劳动者能够同时与多个平台企业合作，获得更多收入。

第三，空间广阔，吸纳能力强。根据中国人民大学劳动人事学院测算，2018年，仅阿里零售平台，就创造了4082万个就业机会。2019年，河北共有359个淘宝村、149个淘宝镇，不仅解决当地人就业问题，也吸纳大量外来务工人员。

可以说，是经济社会的发展，特别是科学技术的进步，直接催生了“新就业形态”。而它，又反过来影响着就业的规模和质量，反映着新经济的体量和水平。

但还是那句话：新事物就可能有新问题。“新就业形态”的特点，促使传统的就业方式、就业格局发生变化，也出现了法律法规一时跟不上的问题，比如劳动者法律保障问题、保护消费者合法权益问题等。这也是习近平总书记为什么提出要把法律短板及时补齐，在变化中不断完善的原因。

我想，对于各地来说，哪里能落实好总书记要求，想方设法支持好“新就业形态”，哪里就能更好地增岗位、稳就业，哪里就能更好地推动高质量发展。

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