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河北省市场监管局落实“六稳”“六保”开创工作新局面

2020-08-06 10:44:14 来源:河北新闻网
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披荆斩棘齐奋战 凝心聚力再出发

省市场监管局落实“六稳”“六保”开创工作新局面

7月31日,全省市场监管工作推进会在石家庄召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结上半年工作,分析面临的新形势、新要求,围绕做好“六稳”“六保”,研究部署后几个月重点任务,进一步统一思想、凝聚力量,扎实推动常态化疫情防控下市场监管工作,确保全年各项目标任务圆满完成。

围绕中心、担当作为,“四个坚持”助力夺取“两个战场”双胜利

今年以来,按照省委、省政府和市场监管总局部署要求,我省市场监管系统紧紧围绕打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,认真履职尽责、积极担当作为,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献了智慧和力量。

坚持政治站位,助力疫情防控。“疫情就是命令,防控就是责任”。疫情发生后,全系统闻令而动,保供应、保价格、保质量,彰显了市场监管部门在重大任务面前的紧迫性、前瞻性、战斗性、纪律性。启动应急审批程序,在行政审批、检验检测、认证认可等方面开通绿色通道,加快防疫物资生产。我省医用防护服、医用口罩、额温枪、试剂盒等从无到有、从少到多,防护服最大日产能从0提升到9.87万套,口罩最大日产能从34万只提升到2000万只。英诺特(唐山)生物技术有限公司检测试验盒成为国内首家新冠病毒抗体检测类产品,康泰医学系统(秦皇岛)股份公司生产医用红外体温计填补了我省空白。启动价格监管应急机制,紧急约谈大型商超、药品、医疗器械经营单位,发出《提醒告诫书》。出台《疫情防控期间哄抬价格违法行为认定和处理的指导意见》,强化舆情监测和12315数据分析,对哄抬价格、串通涨价等行为露头就打,查办价格违法案件1489件。严把质量安全,实行专人驻厂,开展全覆盖检查。严厉打击侵权假冒、野生动物违法违规交易、防疫用品领域虚假认证等行为,上半年,查办各类案件1.54万件,连续公布76批典型案例,形成有力震慑。动员质量奖企业、餐饮协会、医药行业协会等发出倡议,守望相助、共同抗疫。广大基层干部深入城乡农(集)贸市场、商店超市、药店、餐饮等场所开展监督检查,督促落实防控措施。针对北京新发地市场等疫情,迅速开展食品安全隐患排查,对农贸市场等五类重点场所及机关企事业单位食堂从业人员进行核酸检测,做到了防患于未然。

坚持服务大局,全力支持企业复工复产。出台应对疫情支持企业健康发展的20条措施、服务经济社会发展14条措施。联合省发改委等部门出台扶持个体工商户恢复经营持续发展15条措施,联合省商务厅制定了商超、餐饮、住宿行业复工复产的工作指南。减免检验检测费用、实施融资帮扶、开展广告助企、用工网络招聘等为企业纾困解难。上半年,全省食品、药品规上工业增加值同比分别增长3.7%、15.8%。加快推进企业开办一日办结,新设企业、个体工商户网上办理率达到56.58%、43.28%。截至6月底,全省市场主体达650.44万户,同比增长14.19%,总量居全国第7位。加强公平竞争审查,废止和修订政策措施194件。开展放心消费创建,助力扩大内需。推进26个重点区域质量提升,推动290家企事业单位列入“中国质量奖”和“河北省政府质量奖”培育名单。批准发布70项省地方标准,总数位居全国第二位。新建提升改造社会公用计量标准建设38项。支持开展国际认证,全省取得有效国外标准认证或注册的防疫物资企业从5家升至25家。印发《关于强化知识产权保护的若干措施》,上半年,全省新增驰名商标5件、地理标志证明商标29件,有效发明专利量达31070件,万人发明专利拥有量达4.09件。

坚持严字当头,加强安全监管。深入实施“食药安全、诚信河北”行动计划和食品药品安全工程。组织开展“山寨”食品、面粉和食品添加剂、固体饮料、压片糖果、代用茶等专项整治,共查办案件3517件。完成食品抽检58217批次,总局评价性抽检合格率100%。打击非法渠道购销药品,开展药品一致性评价,39个品规通过,52个品规纳入《中国上市药品目录集》。开展特种设备安全监管“春季会战”,对因疫情影响延期的8万余台特种设备开展突击检验,95.1%液化石油气充装站实现信息化管理。加强工业品生产许可管理,对获证的221家化肥企业、226家水泥企业全覆盖监督检查,对6大类150种产品实施省级监督抽查。开展了纺织服装专项检查、儿童和学生用品安全守护行动。上半年,全省市场监管领域未发生重大安全事件。

坚持党建统领,强化队伍建设。以党的政治建设为统领,狠抓理论武装,加强党风廉政建设,落实“一岗双责”,推动全面从严治党纵深发展。担当实干、自我加压,整合调整、优化结构,完成事业单位改革,激发了内部活力。深化“三创四建”活动,百名干部走基层,深入160个县(市、区)实行全员包联企业,实现“一人包联、全局服务”。坚持依法行政,建立会前学法制度,印发疫情防控法律清单、行政处罚案卷评查暂行办法、行政处罚裁量基准清单,推行执法监督文书格式范本,行政执法进一步规范。

今年以来,全省市场监管系统按照年度计划,圆满完成既定目标任务。支持优化营商环境、“双随机、一公开”监管、打击侵权假冒、知识产权服务业发展、认可检测、特种设备安全整治、服务自贸区建设、依法行政、扫黑除恶、疫情防控等工作走在全省或全国前列,省市场监管局在全国市场监管工作电视电话会上作了典型发言。

履职尽责、攻坚克难,“八个持续”奋力确保“三个圆满收官”

7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上指出,市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。全省市场监管系统将认真学习贯彻总书记指示精神,紧紧围绕“六稳”“六保”,确保全年目标任务圆满完成,重点抓好八个方面工作。

持续做好常态化疫情防控。加强监督检查,督促指导各类市场主体落实防疫主体责任,严格执行相关防控指南要求,配合有关部门做好市场环境卫生、消杀防疫等工作。加强价格监测和监管,严肃查处囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等违法行为,保证社区菜店、农副产品市场、大型连锁超市等生活必需品价格水平的稳定。加强防疫物资质量监管,加大防疫产品监督抽查力度。持续开展打击野生动物违规交易专项执法,全面禁止食用和非法交易野生动物。开展防疫用品领域认证活动整治,助力企业产品出口。

持续优化准入环境。扎实推进“证照分离”在全省全覆盖,加强政策宣传和培训,确保尽快落地见效。完善配套措施,确保总局工业品生产许可下放等改革措施落实落地。落实“一日办”要求,推进企业开办全面实现一日办结。加快审批审评速度,推进仿制药一致性评价及药品集中再注册,优化第二类医疗器械注册、生产许可等工作审批流程。

持续维护公平竞争秩序。加快建设全省企业信用风险分类管理系统,推进企业信用风险分级与双随机抽查、重点监管、专项整治等有机结合。聚焦重点领域,依法查处仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争违法行为。加强行政机关事业单位收费抽查、涉企收费专项治理,加强供水、供电、供气、供暖公共服务领域收费检查,开展转供电环节电价专项治理,促进降价降费政策落实。推开消费投诉公示工作,深化放心消费创建示范单位活动。整治集贸市场数字指示秤、加油机等计量作弊、缺斤短两等计量违法行为,保障消费者权益。

持续推进质量提升行动。加强质量管理,健全质量工作考核机制,推进“质量提升十大专项行动”,完成三年计划目标、做好成效评估。用好用活“十一步”工作法,继续推进26个重点区域质量提升行动。加强质量安全状况分析,建立风险监测预警机制。加强服务质量监测通报,实施服务质量抽查评价,健全服务质量促进体系。围绕强化质量基础支撑,推进“百城千业万企”行动,深入实施“领跑者”制度,不断强化先进标准引领;扩大“同线同标同质”产品适用范围,帮助企业实现内外销转型。开展环境、食品领域检验检测机构监督检查,促进技术服务能力提升。围绕服务三件大事,加强与京、津市场监管部门协调联动,推进京津冀三地协同监管。指导雄安新区加快标准体系建设。扎实做好冬奥会食品、特种设备安全保障等工作。

持续加强知识产权保护。贯彻《关于强化知识产权保护的若干措施》,开展知识产权试点示范县(市、区)培育,运用商标、地理标志产品等助力当地经济发展。推进知识产权金融创新补助工作落实。促进万人发明专利拥有量、国外商标注册量等指标有序健康增长。围绕生产集中地、销售集散地、消费聚集区等重点区域,聚焦防疫用品、食品、药品、医疗器械、特种设备等重点领域和产品,加大专利侵权纠纷处理力度。加快河北省知识产权保护中心建设,加强知识产权服务机构监管,依法查处违法代理行为,进一步净化知识产权服务市场。

持续守牢安全监管底线。推进落实食品安全党政同责,确保“食药安全 诚信河北”三年行动计划圆满完成。提升食品生产重点区域整治成效,加强食品生产经营行为管理,强化学校周边及集体用餐配送单位食品安全监管,加强冷链食品和食用农产品监督检查,推进国产婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品以及餐饮质量安全提升行动。加强固体饮料、农村假冒伪劣食品、保健食品行业等专项整治。推进食品抽检工作,加快食品、食用农产品、药品追溯体系建设。深入开展中药饮片、非法渠道购销药品、无菌和植入等高风险医疗器械专项整治,确保人民群众用药安全。强化特种设备安全监管,持续推进“双控”机制建设,深入开展危险化学品行业工业管道、客运索道、大型游乐设施等特种设备安全隐患排查整治。深化儿童和学生用品安全守护行动。

持续推进市场净化工程。针对群众关心、社会关注问题,深入开展风险隐患排查整治,健全长效机制,切实整治苗头性、倾向性问题。完善应急预案,加强应急演练,提升突发事件应急处置能力。加大12个重点区域整治力度,依靠各地党委政府加大整治力度,着力消除质量安全隐患。把查办案件作为整治市场秩序的重要手段,加强行刑衔接,严厉打击侵权假冒行为。

持续推进队伍建设。坚持政治统领,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政治机关建设,强化各级党组织规范化建设,强化党的理论和政策教育宣传,切实守牢意识形态主阵地。推进依法行政,进一步完善学法用法制度,全面推进依法行政“三项制度”落实,组织执法案卷评查。加强党风廉政建设,全面落实管党治党“两个责任”和“一岗双责”,充分运用监督执纪“四种形态”,紧盯“四风”问题,持之以恒正风肃纪。

(马彦铭)

责任编辑:魏雨
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