提高服务质量、明确法律责任……《承德市快递市场管理条例》下月施行

12月23日，承德市召开《承德市快递市场管理条例》颁布实施新闻发布会。图为发布会现场。 河北日报记者陈宝云摄

河北新闻网12月23日讯（河北日报记者陈宝云）今天，承德市召开《承德市快递市场管理条例》颁布实施新闻发布会。据介绍，该条例将于2021年1月1日正式开始施行。

近年来，承德快递业发展迅速，对促进经济社会发展，方便人民群众生产生活起到了越来越重要的作用。截至目前，承德市已拥有邮政快递市场主体近400家，从业人员4000余人。仅2019年，承德市快递服务企业业务量（出件）完成1284.09万件，快递业务投递量（进件）完成9591.28万件，业务收入累计完成3.12亿元。

然而，在快递业快速发展的同时，管理体制机制滞后快递业的快速发展；快递业基础设施滞后快递发展需求；主体责任不到位，安全隐患多；服务质量有待进一步提升等矛盾和问题也日益突显。

为保障和促进承德快递业平稳健康发展，规范市场行为，提高服务质量，保障快递企业和用户的合法权益。今年，承德市人大常委会将《承德市快递市场管理条例》列入立法计划。在调研、起草、论证、征求意见和修改完善等工作中，各有关部门多次开展调研论证，广泛征求各方面意见，反复修改完善，并学习借鉴外地经验，使每一个条款的规定都符合上位法的规定和本地实际。

据介绍，该条例进一步明确了政府及主管部门的责任，在强化监管的同时，支持发展快递业，为快递市场创造良好的营商环境；将快递末端服务网点、智能末端服务设施列入建设项目规划设计，为快递企业收寄投递和用户提供便利；强化市场管理，完善准入制度，对快递企业依法经营作出规范；突出快递安全运行机制建设，对快递从业人员的素质强化和保护其合法权益、公民财物保护及扩大设施安全保障等作出规定；规范法律责任条款，依法设定处罚内容。