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建言背后|三位政协委员联名提出提案:构建服务体系 大力开展土地托管

2021-02-21 03:59:33 来源:河北新闻网
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河北新闻网讯(河北日报记者马彦铭)随着农村经济发展和现代农业推进,土地托管服务作为新型农业经营模式,正逐步成为规模化经营的重要发展方向。今年两会上,丁荣进、刘宝玲、姚艳三位省政协委员联名提出提案,建议河北省加快构建农业社会化服务体系,大力开展土地托管服务,引领小农户与现代农业发展有机衔接,实现农业节本增效和农民增收。

省供销社党组书记、理事会主任丁荣进委员介绍,“十三五”期间,全省供销社系统作为开展土地托管服务的主力军,积极开展耕、种、管、收、加、销等土地托管作业服务,实现农业社会化服务规模效应。截至2020年底,全省供销系统实现土地托管服务面积1537.4万亩,约占全省耕地面积的15%。

河北省的土地托管服务虽然取得了可喜成绩,但仍存在一些问题。刘宝玲委员、姚艳委员也来自供销社领域,他们介绍,目前河北省还没有专门的资金和政策扶持土地托管服务。由于缺少相关标准和管理机制,存在托管企业恶性竞争导致服务标准下降的现象。此外,河北省的土地托管服务集中在产前和产中,延伸产业链能力不足,易受市场波动影响,农资、加工、流通等要素各自独立,还没有形成为农服务“一盘棋”。

三位委员建议,将开展土地托管服务作为“三农”工作和全面推进乡村振兴的重要举措,由相关部门组建联席会议专题研究推进,推动土地托管服务由单环节、多环节服务向农业生产全程服务延伸,向农产品加工、销售等二三产业拓展,推广新品种、新技术、新装备、新模式。加大对土地托管服务政策资金支持力度,整合相关涉农资金,对符合条件的土地托管项目给予支持。

具体实施层面,可依托供销社农资系统,整合相关资源,组建农资集采直供和农机规模化服务联盟,为农民提供测土配方施肥、农技知识培训等信息和技术服务。把建设为农服务中心作为发展土地托管服务平台的重要手段,统一制定为农服务中心建设标准,规范统防统治、农机作业等7项为农服务中心基本服务功能,为当地农户提供“一站式”服务。依托基层供销社、农村社区综合服务中心(社),围绕农机作业、农资配送、收储加工等环节开办服务项目,为种植大户、农民合作社等各类新型农业经营主体提供全产业链服务。

责任编辑:张永猛
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