河北秦皇岛市海港区“三位一体”扎实开展农村综合服务站提升工程

262个行政村综合服务站全部实现高质量进档升级

河北秦皇岛海港区“三位一体”扎实开展农村综合服务站提升工程

河北新闻网讯（河北日报记者师源  通讯员邓钰明）自“三基”建设年活动启动以来，为进一步推进基层组织建设科学化规范化制度化，秦皇岛市海港区以加强党建引领基层治理能力为出发点，“建设、管理、保障”三位一体，扎实开展综合服务站提升工程，真正打通村级组织服务群众“最后一米”。截至目前，全区262个行政村综合服务站全部实现高质量进档升级。

“点面结合”分类聚焦服务站建设。海港区以环长城旅游公路沿线15个美丽乡村为先期试点，打造示范样板，在此基础上，统一规范全区综合服务站“一站式”柜台布局设置，统一配齐电脑、报刊架、便民工具箱等服务设施，统一设计上墙制度、户外标牌及“海港党建”标识，确保规范建设“全覆盖”。同时，组建专门摸排小组，逐村查访服务站建设现状，将服务站建设标准不规范的行政村，纳入软弱涣散后进党组织整顿台账，一村一策建立整顿提升方案，明列问题、整改、责任、考核“四份清单”，确保规范建设“无死角”。

“三个优化”精准做好服务站管理。优化权责设置，联合区纪委监委，修订村级事务小微权力清单，全面梳理党群服务、农经发展、生活保障、证照办理等46项村级综合服务站服务内容，逐项制画“办理流程图”，统一上墙公示，最大限度方便群众了解查询办事流程权限，做到服务“权责清”。优化业务办理，坚持“马上就办、办就办好”服务理念，建立全程代理、首问负责、服务公开、责任追究等服务制度，用好“四级微信群”等线上渠道，推行预约办理、上门服务，全区统一印制《村民事务办理（代办）台账》，做到办结一件销号一件，确保办理“有回音”。优化责任落实，把服务站建设运行情况作为党（工）委书记、村书记抓基层党建述职必述、年度考核必考内容，确保一抓到底，不当“甩手掌柜”。

“两个抓手”全面落实服务站保障。海港区将综合服务站纳入村级“五位一体”治理架构中，充分发挥村党组织核心作用，262个行政村党组织书记全面兼任村级综合服务站负责人，1388名“两委”干部全员参与服务站轮岗值守，安排851名村级后备干部、返乡大学生到服务站实践锻炼，保证管理运行“人力足”。同时，按照“乡镇支持一点、村里自筹一点、党费补助一点”原则，分期分批协调区财政支持400万元，区管党费补助446万元、镇村街居自筹110万元，支持全区新改扩建农村综合服务站13个，规范提升54个，并按照每年每村5000元标准，列支全区村级组织办公经费131万元，用于服务站日常运行维护，保证管理运行“财力厚”。