知与行｜推动共同富裕取得更为明显的实质性进展

■在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们不仅要一以贯之地推动经济社会高质量发展，而且要与时俱进地把着力点放到促进全体人民共同富裕上来，促进社会公平正义，促进人的全面发展。

■建设社会主义现代化，归根到底就是让全体中国人都过上更好的日子，实现全体人民共同富裕。心怀“国之大者”，就要把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。

■坚持以人民为中心的发展思想，正确处理效率和公平的关系，优先发展农业农村，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在高质量发展中促进共同富裕。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。今年4月，习近平总书记在广西考察时指出：“要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”8月17日，总书记主持召开中央财经委员会第十次会议强调：“我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。”人民对美好生活的向往，是中国共产党人始终不渝的奋斗目标。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们不仅要一以贯之地推动经济社会高质量发展，而且要与时俱进地把着力点放到促进全体人民共同富裕上来，促进社会公平正义，促进人的全面发展。

让人民生活幸福是“国之大者”

中国共产党是为中国人民谋幸福的党，始终代表最广大人民根本利益，把人民放在心中最高位置。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一成立就义无反顾地担负起救亡图存的历史使命。中国人民在历史比较中选择了中国共产党作为自己翻身解放的领路人。我们党团结带领人民经过28年艰苦卓绝的斗争，推翻了三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国。经过社会主义革命，我国建立了社会主义基本制度，人民的国家主人地位有了根本的制度保证。

人民是共和国的坚实根基，是我们党执政的最大底气，是推动国家发展的根本力量。江山就是人民，人民就是江山。我们党团结带领人民打江山、守江山，守的是人民的心，为的就是让人民过上好日子。新中国成立以来，我们党团结带领人民砥砺奋进，统筹调动一切社会资源，大力发展社会生产力，扩大社会财富，满足人民群众日益增长的物质文化需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，人民生活水平不断改善和提升。

习近平总书记指出：“让人民生活幸福是‘国之大者’。”他还强调：“党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。”新民主主义革命时期，党领导的革命根据地工农民主政权，把组织革命战争和改良群众生活作为两大任务，真心实意为群众谋利益，极大地调动了人民群众支持革命的积极性。社会主义建设时期，我们党高度重视人民生活改善，正确处理积累与消费、生产与生活的关系，着力提高人民生活水平。改革开放时期，我们党坚持在发展中保障和改善民生，把维护人民根本利益作为改革发展的出发点和落脚点，不断增进人民福祉。党的十八大刚刚结束，习近平总书记郑重宣示：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。他强调，要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。新征程上，我们要在继续推动发展的基础上，着力解决发展不平衡不充分问题，提升发展质量和效益，更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态各方面日益增长的需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点

让人民生活幸福是全体人民共享幸福。建设社会主义现代化，归根到底就是让全体中国人都过上更好的日子，实现全体人民共同富裕。心怀“国之大者”，就要把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。

马克思恩格斯构想，未来的共产主义社会“生产将以所有人的富裕为目的”，“所有人共同享受大家创造出来的福利”。共同富裕，是马克思主义的一个基本目标，是社会主义的本质要求。我们党历来坚持这一基本目标和本质要求。新中国成立初期，毛泽东同志就提出了我国发展富强的目标，指出“这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。改革开放时期，邓小平同志在讲到社会主义也可以搞市场经济时强调：“在改革中我们始终坚持两条根本原则，一是以社会主义公有制经济为主体，一是共同富裕。”中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记强调：“我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”中国共产党一以贯之推进共同富裕，从理论和实践的结合上确立了中国道路和中国制度的崇高价值取向。

坚持共同富裕的价值目标，必须全面理解共同富裕的内涵。从共同富裕的主体看，是全体人民而不是少数人，在实现共同富裕的道路上一个也不能少。从共同富裕的内容看，是包括人自身全面发展在内的物质生活和精神生活都富裕，而不单纯是收入水平的提高，其实质是人的现代化发展和享有现代化生活。从共同富裕的过程看，是一个从低级到中级再到高级的渐进过程，要分阶段推进，不可能一蹴而就，也不是整齐划一的平均主义。从推进共同富裕的动力看，在党的坚强领导下，全体人民共同奋斗、持续奋斗是共同富裕的动力之源，要充分激发每一个人勤劳创新致富的积极性。

在推进全体人民共同富裕的进程中，要针对不断出现的新情况新问题，进行科学分析并提出恰当的解决方案。在改革开放之初，我们党从实际出发，立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”，提出允许一部分地区、一部分人先富起来，一方面是打破不切实际的平均主义，以物质利益原则调动劳动者积极性，促进生产力发展；另一方面始终坚持正确改革发展方向，强调先富带后富，促进共同富裕。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，采取有力措施保障和改善民生，打赢了脱贫攻坚战，消除了绝对贫困，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，为促进共同富裕创造了良好条件。新征程上，我们要顺应时代潮流，适应我国社会主要矛盾的变化，采取更加有力有效措施，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，体现了我国现代化建设与广大人民群众意愿的有机统一。党的十九大对全面建设社会主义现代化国家作出了两个阶段推进的战略安排。第一阶段，到2035年“人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐”。第二阶段，到本世纪中叶“全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活”。国家发展的过程也是全体人民共享改革发展成果的过程。我们要坚韧不拔、锲而不舍，朝着既定目标奋勇前进，让每个阶段的改革发展成果都实现人民共享，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的美好生活需要。

在高质量发展中促进共同富裕

习近平总书记指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。”高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。推进高质量发展，要着重解决发展不平衡不充分问题，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，促进全体人民共同富裕。

在高质量发展中促进共同富裕，必须坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。人民立场是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记强调：“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”我们要始终牢记为中国人民谋幸福的初心，践行党的根本宗旨，尊重人民主体地位，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

在高质量发展中促进共同富裕，必须正确处理效率与公平的关系，积极构建初次分配、再次分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，形成合理的社会利益格局。要注重公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提升居民收入在国民收入分配中的比重。加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，打破利益固化的藩篱，使低收入群体更多、更公平享受国家发展成果。扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配格局。

在高质量发展中促进共同富裕，必须优先发展农业农村，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实现共同富裕的重点难点在农村。全面推进乡村振兴，是促进城乡融合发展、推动农业农村现代化的重大战略，是实现全体人民共同富裕的关键环节，关系到满足广大农民日益增长的美好生活需要。要确保乡村振兴战略落实落地，着力提高农民受教育程度和发展能力，鼓励勤劳创新致富，充分发挥辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人的示范作用，激发促进乡村振兴、实现共同富裕的内生动力。（周振国）

（作者系省社科院教授）