喜迎冬奥盛会 交出优异答卷丨怀来县践行绿水青山就是金山银山理念全力推进“四区”建设

一湖清水送首都 绿富同兴风景好

——怀来县践行绿水青山就是金山银山理念全力推进“四区”建设

在怀来盆地南端，镶嵌着一颗“塞外明珠”。碧水如镜，倒影翩翩，河川秀美，天水一色。这就是新中国成立后修建的第一座大型水库——官厅水库。

官厅水库西南角，大坝巨大的2号闸口下，清水持续涌出，顺着溢洪道，流向永定河。汩汩清流从张家口市怀来县官厅镇幽州村进入北京，润泽两岸，一路奔腾汇入渤海。

官厅水库是永定河流域最大的控制节点和生态节点，怀来县深入践行绿水青山就是金山银山理念，像保护眼睛一样保护官厅水库，像对待生命一样对待生态环境，强化水库水源保护，确保一湖清水送首都；持续深化“生态第一、创新引领、跨越赶超”发展路径，积极培育生态经济产业，全力推进“四区”（首都“两区”建设典范区、京北数字经济疏解承载区、环首都葡萄产业集群区、京津冀协同发展微型示范区）建设，努力交出优异答卷。

1

建起一座水库，铸起一座丰碑

“我们原来的村就在官厅山峡的北口，离村不远就是永定河，河水经常泛滥引发下游水患。”82岁的颜青才老人告诉笔者，他依然能够想起小时候发大水的情景。

在历史上，“永定”河徒有其名，实际上是一条经常泛滥成灾的“无定”河。据历史文献记载，仅1912年到1949年，永定河大的决口就有七次，每次受灾面积300多平方公里到2000多平方公里，洪水给两岸人民造成深重灾难。

“历史上，从明朝延佑年间起，一直到民国时期，也曾做过拦截永定河洪水的尝试和设想，但是都没有实现，人们只能眼睁睁地看着永定河肆无忌惮地横冲直闯。”颜青才说，永定河下游老百姓最大的心愿就是根治永定河水患。

1949年11月间，新中国刚刚成立一个多月，中央人民政府决定修建官厅水库，从根本上控制永定河的泛滥，确保永定河下游人民群众生命财产安全。

1951年10月，官厅水库工程开工。随着官厅水库的破土动工，怀来开始了新中国成立后第一批大规模移民。“我们原来的村是第一个整体移民的村，村址正位于官厅水库大坝的东端。”颜青才搬离的村正是官厅村。他依然清晰记得，官厅村52户，近200口人，不管男女，无论老少，全部搬迁至新址“新官厅”村，为官厅水库移民工作打响了第一炮。有些年长的共产党员说，为了建设国家，为了广大人民的幸福，搬到哪儿去，都一样，都是共产党领导。

“官厅水库的修建，在当时是举国瞩目的重大水利工程，得到了全国各地的支援。”91岁的黄营村村民方吉老人亲历了官厅水库的建设过程，提起那段岁月，老人的眼中闪烁着光芒。

劲往一处使，全国一盘棋。工程一开始，各种机器、器材，源源不断地从各地运来。鞍山的钢铁，天津、太原、上海的钢筋，北京琉璃河和唐山的水泥，湖南的杉杆，白洋淀的苇席，内蒙古的木材，从四面八方汇集到这里。

在建设经验缺乏、技术设备落后的艰苦条件下，建设者们利用斗车、手推车运料，人力挑土上坝。方吉动情地说：“建设者们来自全国各地，有工人、农民、知识分子、退伍军人、技术工人、大学生，无论什么身份，都全情投入、无私无畏，战严寒斗酷暑，勇往直前，表现出战天斗地的伟大气概，流露着对新中国的无比热爱，对祖国建设的无比热情。”

1954年官厅水库工程胜利完成。从此，一座占地230多平方公里、蓄洪量达22.7亿多立方米的巨型山谷水库宛如宝石般镶嵌在怀来盆地。

巍巍大坝锁蛟龙，永定河下游从此安然无恙，官厅水库在防洪、发电、灌溉、供水等方面发挥着巨大作用。据悉，从官厅水库建库到1984年，这30年期间，永定河曾发生过7次洪峰流量大于1000立方米/秒的大洪水。由于水库发挥了拦洪调蓄作用，削减了洪峰流量，推迟了洪水下泄的时间，下游没有出现洪水灾害。

永定河名副其实“永定”了。

官厅水库是新中国水利建设史上的一座丰碑，也是怀来人民心中的一座丰碑。笔者从官厅库区建设管理中心获悉，水库建设共淹浸怀来县58个村庄，耕地15万亩，怀来县古县城——怀来城，也被淹没其中。1952年至1956年，怀来县移民总数达7387户29943人。

日前，《官厅水库肇建70周年摄影图片展》正在怀来火热开展，一张张弥足珍贵的图片，激励怀来人民重温历史的记忆，传承精神的火炬。“怀来人民将继续大力弘扬官厅水库肇建精神，始终做到听党话、感党恩、跟党走，讲政治、顾大局、甘奉献，让官厅水库越来越好，坚定走好怀来创新发展、绿色发展、高质量发展新征程。”怀来县委书记贾兵表示。

2

强“肾”清“肺”，送一湖清水

官厅水库，山清水秀，引人入胜。

这泓碧水，来之不易！

1971年冬到1972年初，官厅水库下游发现大量鱼类死亡，经调查，主要是由于农业废水污染了水库水源。1972年，国务院成立了官厅水库水源保护领导小组，对上游污染源进行治理，使得水质基本达到饮用水标准。

随着加强治理、水质改善，官厅水库2007年恢复为北京备用饮用水水源地。上游地区为了保护这一泓清水，采取了大量截污治污、生态修复措施，关停了大量企业，付出了艰苦努力。虽然永定河上游入库水质改善，但长期为五类到四类水平。

官厅水库74%的面积在怀来，保护官厅水库及上游永定河生态环境，怀来责任重大。“怀来县委县政府认识到：要牢固树立生态优先、绿色发展理念，建设好首都水源涵养功能区和生态环境支撑区。官厅水库非常重要，必须下定决心保护好。”贾兵表示。

湿地是水质“净化器”，为科学系统解决官厅水库面临的环境问题，不断提升官厅水库水质，怀来县2014年向国家有关部门申请建设“官厅水库国家湿地公园”，获得批准。2017年，官厅水库国家湿地公园建设正式启动。

按照总体规划，官厅水库国家湿地公园规划总面积135.4平方公里，划分为湿地保育区、恢复重建区、科普宣教区、管理服务区和合理利用区5个功能分区，总投资50亿元。

“为高质量高标准统筹推进官厅水库国家湿地公园建设，上千名建设者连续奋战，完成了永定河湿地净化一、二、三期和官厅水库水源涵养一期工程，累计完成湿地综合治理面积35.4平方公里，栽植各类乔灌木960多万株。”官厅水库国家湿地公园事务中心主任陈涛告诉笔者，2019年12月，怀来官厅水库国家湿地公园完成试点建设，通过国家林业和草原局验收。

2020年10月18日，官厅水库国家湿地公园正式开园。走在湿地公园内，波光粼粼的湖面与树林、草地、小径相互映衬，一群群小鸊鷉、凤头鸊鷉、白骨顶、青头潜鸭、鸥等鸟类不时翩翩起舞。五彩瑶湾、镜湖翠影、芦荡飞雪、碧波银滩……一处处景观沿途而建，浑然天成。

为改善水质，湿地修复采用了生物措施与物理措施相结合的方式。水体下部区域放置了活性炭、火山岩等；水面区域栽植了芦苇、菖蒲、水葱等湿地植物。

“简单来说，当河水进入湿地后，通过与改良的土壤和选种的水生植物接触，自然繁衍出微生物，像‘吃饭’一样把污染物‘吃’掉，再通过生化反应分解，变成二氧化碳等排入空气，将污染物降解掉。这也是湿地被称为‘地球之肾’的重要原因。”湿地公园工作人员介绍说。

家门口水库这几年的变化，西辛堡村的村民们都看在眼里。“水比以前清亮多了，环境好太多了。”村民侯建军连连称赞。让他同样高兴的是，伴随着湿地公园建设，村里的小环境也发生了大变化，“家家户户房前屋后都干干净净，村容村貌大变样了。”

官厅水库生态环境治理中，京冀密切协作，开展环库水源涵养和保护，净化入库口水质，对山水林田湖草系统治理。在京津冀协同发展和张家口首都“两区”建设的大背景下，官厅水库国家湿地公园因其显著的生态价值，已成为华北地区典型的河流、库塘等复合湿地生态系统的代表。

通过湿地公园的建设，官厅水库及上游永定河流域的生态环境明显改善，官厅水库入库水质由地表水四类稳定提升至三类，水库水质整体达三类、出库水质基本达到二类；野生植物由原来的106种增加到318种，野生鸟类由原来的169种增加到191种，其中国家野生保护鸟类33种。在这里，生物多样性水平不断提升，湿地富有生命力和活力，一湖清水正源源不断注入北京。

3

产业结构调优变绿，好山好水好生活

绿水青山，如何转化为金山银山？贾兵表示，官厅水库保护得有多好，怀来的发展就会有多好。怀来一手抓保护，一手抓湿地资源利用，练好“转化”之功，让群众有获得感。

官厅水库国家湿地公园的建设有一个蓝图：以官厅水库为中心向外划定3个圈层。第一圈层是官厅水库国家湿地公园，以生态保护和建设为主；第二圈层是以葡萄酒庄、温泉为特色的文化旅游产业创意区和健康养生区；第三圈层是工业、商业和其他功能区。“一湖三圈”的发展蓝图，勾勒出京津冀协同发展“怀来样本”的方向。

在有效保护、管控湿地公园生态建设成果，严格遵守《国家湿地公园管理办法》《河北省湿地保护规定》等规定的前提下，2020年7月，为实现湿地公园绿色可持续发展，使广大群众更加感受到良好生态环境带来的民生福祉，怀来组建旅游开发公司，聘请业内专家精心编制了符合公园经营特点的“旅游策划及重要节点设计方案”，稳步开展了道路、停车场、餐厅、商品售卖点、导览牌、候车亭、生态厕所等旅游基础设施建设，完善了住宿、餐饮等旅游要素及配套设施。

今年国庆假期，官厅水库国家湿地公园累计接待游客5.6万余人次，实现经济效益、社会效益的双丰收。2021年官厅湖湿地生态马拉松于10月17日鸣枪起跑，“人在湿地跑，宛若画中行”的体验让3000多名跑友直呼过瘾。

怀来文化旅游投资有限公司董事长赵金记表示，公司抢抓冬奥会筹办、京张体育文化旅游带建设等机遇，进一步优化官厅水库周边生态湿地公园规划，强化生态支撑功能，打造重点景观节点，有序发展文化旅游产业，推动生态效益、社会效益和经济效益共赢，为交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷作出贡献。

连片的葡萄地一眼看不到头，“建设中国波尔多”的标语引人注目。地处北纬40度葡萄种植“黄金地带”的怀来，正大力发展葡萄特色产业，并与文旅发展深度融合。目前，全县葡萄种植面积12万亩，葡萄酒年销售量5万吨。该县瞄定“四季有葡萄”，科学规划葡萄种植，因地制宜地扩大葡萄种植面积，积极培育高端葡萄品种，力争到2025年葡萄种植面积再新增3万—5万亩。充分释放葡萄产业的辐射带动作用，紧密融合葡萄与现代农业、旅游康养、生态绿化等产业资源，加快葡萄酒文体特色小镇建设，与恒大葡萄酒小镇、利世G9国际酒庄小镇互为支撑，打造距离首都最近的葡萄酒休闲文化胜地。

秦淮数据、软通动力、腾讯科技、亿安天下、中国电信数据中心、中国联通数据中心、5G产业园等一批信息技术产业相继落户官厅湖畔，信息技术全产业链格局基本形成。

水清了，景美了，官厅水库的变化带来的影响是巨大和深远的。“绿水青山就是金山银山，现在怀来的‘身价’也在噌噌地涨。”怀来县招商项目办负责人表示，这两年到怀来谈项目的投资商越来越多，他们“选商选资”，只要绿色发展的产业。

“怀来深入贯彻习近平生态文明思想，全力把永定河恢复成‘流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河’，持续推进官厅水库国家湿地公园二期、三期建设，推动官厅水库科学保护、合理利用，把生态资源优势变成怀来最大的发展优势和竞争优势。”贾兵表示。

（文/郭晓通、高成、杨磊 图/怀来县委宣传部提供）