省委办公厅省政府办公厅印发实施意见推动职业教育高质量发展

燕都融媒体记者 李会嫔

近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动职业教育高质量发展加快建设技能型人才强省的实施意见》，并印发通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。

到2035年

基本建成技能型人才强省

到2025年，职业教育改革发展取得重要进展，技能型人才强省建设全面推进，基本建成河北特色高质量现代职业教育体系。层次结构更加合理，类型特色更加鲜明，育人质量明显提高，服务能力显著提升，职业教育在我省经济社会高质量发展中的作用显著增强。

到2035年，全面建成高质量现代职业教育体系，基本建成技能型人才强省。职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，职业学校办学质量、育人水平和技术技能人才社会地位大幅提升，一批职业学校和专业达到国内一流、国际先进水平。职业教育成为我省经济社会高质量发展的重要支撑。

每个学校

集中办好2-3个重点专业

构建高质量现代职业教育体系，优化职业教育层次结构。

做强中等职业教育。各设区市统筹规划若干相邻县级职教中心专业设置和招生，突出特色、错位发展、形成合力，每个学校集中办好2-3个重点专业，推动市域内学校协作发展。支持有条件的中职学校根据当地发展需要试办社区学院。统筹推进职业教育与普通教育协调发展，注重为高等职业教育输送具有扎实技术技能基础和合格文化基础的生源。

做优高等职业教育。优化高职学校功能定位。省属学校立足行业纵向发展，为全省重点行业培养技术技能人才；市属学校立足区域横向发展，立足产业、融入地方，为区域经济社会发展培养技术技能人才。

稳步发展职业本科教育。高标准建设职业本科学校和专业，打造国内一流职业本科办学品牌。保持高等职业教育与普通高等教育招生规模大体相当。鼓励应用型本科学校开展职业本科教育。

逐年提高

招收职校毕业生比例

纵向贯通不同层次职业教育。完善“五年一贯制”、“中高职贯通”等培养形式。指导应用型本科学校、职业本科学校吸引更多中高职毕业生报考，逐年提高招收职业学校毕业生比例。一体化设计人才培养体系，实现各层次职业教育的专业设置、培养目标、课程体系、培养方案有效衔接。支持在培养周期长、技能要求高的专业领域实施长学制培养。

在普通中小学

实施职业启蒙教育

横向融通不同类型教育。促进各学段普通教育与职业教育渗透融通，在普通中小学实施职业启蒙教育。探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中。推动中职学校与普通高中、高职学校与应用型大学课程互选、学分互认。对接国家学分银行，实现各类学习成果的认证、积累和转换，加快构建服务全民终身学习的教育体系。

将产教融合列入经济社会发展规划

突出职业教育功能特点，协同推进产教深度融合。各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构、层次，将产教融合列入经济社会发展规划。建立有关部门密切配合、行业组织积极参与的产教融合推进机制。积极培育市场导向、供需匹配、服务精准、运作规范的产教融合服务组织。分级分类编制发布产业结构动态调整报告、行业人才就业状况和需求预测报告。

推动职校在企业设立实习实训基地

创新校企紧密合作机制。职业学校要积极与优质企业共建技术技能创新平台、专业化技术转移机构和大学科技园、科技企业孵化器、众创空间，开展双边多边技术协作。推动职业学校在企业设立实习实训基地、企业在职业学校建立培养培训基地，校企共建共管产业学院、企业学院。探索中国特色现代学徒制、企业新型学徒制，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。鼓励行业龙头企业主导建立全国性、行业性职教集团。

强化双师型教师队伍建设

加强师德师风建设。完善职业学校教师招聘、专业技术职务评聘和绩效考核标准。按照职业学校生师比例和结构要求配齐专业教师。加强职业技术师范学校建设。鼓励职业学校与企业深度合作共建教师发展中心、教师企业实践基地，支持高水平学校和大中型企业共建双师型教师培养培训基地。落实教师定期到企业实践的规定，支持企业技术骨干到学校从教，推进固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革。实施好职业院校教师素质提高计划。

把职业教育纳入对外合作规划

提升国际化水平。把职业教育纳入对外合作规划，加强与国际高水平职业教育机构和组织合作，开发具有国际影响力的专业标准、课程标准、教学资源等。探索“中文+职业技能”的国际化发展模式，支持有条件的职业学校参与国际产能合作，主动服务河北企业“走出去”。

培育建设70所左右优质中职学校

实施中职学校标准化建设工程，全面改善办学条件。实施中职教育质量提升工程，支持120所左右中职学校率先发展，培育建设70所左右优质中职学校。实施高职教育创新发展行动计划，培育建设30所左右省域高水平高职学校，建设一批产教融合实训基地、应用技术协同创新中心等。实施省级“双高计划”，重点建设4所高水平高职学校和30个高水平专业群。

鼓励各类企业依法参与举办职业教育

构建多元办学格局。构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励各级政府通过购买服务、委托管理等方式支持企业参与公办职业学校办学，与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。

健全专业结构动态调整机制

发挥职业院校比较优势，健全专业结构动态调整机制，紧密对接服务京津冀协同发展、雄安新区建设发展、北京冬奥会筹办和推进乡村振兴以及推动重点产业发展需求，优先发展一批先进装备制造、现代农业等产业需要的新兴专业，改造升级一批钢铁冶金、化工医药等传统专业，撤并淘汰一批供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，加快建设一批康养、家政等人才紧缺领域的专业，打造一批适应区域重点产业发展的专业集群。办好面向农村的职业教育，大力培养乡村振兴人才。

校企合作 共建应用技术研发平台

支持职业学校与企业、科研机构等合作共建应用技术研发平台，协同开展技术研发与推广。职业学校对完成、转化职务科技成果作出重要贡献的集体和个人给予不低于70%现金收益或者股权的奖励、报酬，对主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%，所兑现个人的科技成果转化奖励和报酬，计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制、不作为下一年度本单位工资总额基数。

新增教育经费

向职业教育倾斜

完善政策保障。健全政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。优化支出结构，新增教育经费向职业教育倾斜。落实职业教育奖助学金制度和生均拨款制度，探索实施基于专业大类的差异化生均拨款办法和学费标准，严禁以学费、社会服务收入冲抵生均拨款。各地中职学校生均财政拨款水平可适当高于当地普通高中。根据发展需要和财力可能，逐步提高高等职业教育生均财政拨款水平。制定校企合作办学学费收费政策。

职校毕业

与普校毕业享同等待遇

优化发展环境。清理对职业教育人才的歧视性政策，国家机关、事业单位、国有企业要率先破除唯名校、唯学历的导向，打通职业学校毕业生在就业、落户、参加招聘、职称评审、晋升等方面的通道，与普通学校毕业生享受同等待遇。对在职业教育工作中取得成绩的单位和个人、在职业教育领域作出突出贡献的技术技能人才，按照国家有关规定予以表彰奖励。将符合条件的高水平技术技能人才纳入高层次人才计划，探索从优秀产业工人和农业农村人才中培养选拔干部机制，加大技术技能人才薪酬激励力度，提高技术技能人才社会地位。