全面提高统计法治建设能力和水平

□李瑞虎

统计法治建设是维护统计工作秩序的重要手段，是科学、有效开展统计工作的重要保障。加强统计法治建设，对于适应新形势对统计工作的新要求，发挥好统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的作用，具有重要意义。统计部门要认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示精神，始终坚持依法统计、依法治统，全面提高统计法治建设能力和水平，为推进统计现代化改革提供良好法治保障。

深入学习贯彻习近平法治思想，增强推进统计法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，为加强统计法治建设、推进统计调查事业高质量发展提供了根本遵循。要坚持以习近平法治思想为指导，全面领会习近平法治思想的核心要义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把习近平法治思想落实到依法统计、依法治统全过程。全面贯彻落实党中央法治建设重大决策部署和“八五”普法规划有关要求，强化法治意识，带头遵守法律，带头依法决策、依法办事，不断提高运用法治思维解决问题的能力。紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的新要求，依法履行法定职责职权，科学高效组织实施统计调查工作。强化推进统计法治建设的责任担当，层层压实责任，加强统计法律和党内法规宣传教育，积极构建“不敢造假、不能造假、不想造假”统计法治新格局。

进一步提高政治认识，充分发挥统计监督职能作用

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重要文件。党的十九大提出“完善统计体制”，党的十九届四中全会提出“发挥统计监督的职能作用”，近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，将统计监督纳入党和国家监督体系。我们要进一步提高政治站位，在提升统计调查数据质量、及时准确反映经济社会运行状态上下功夫，在强化统计执法监督、持之以恒有效防范和惩治统计弄虚作假上下功夫，在更好地发挥统计监督职能作用、推动统计监督与其他监督有机贯通上下功夫，形成监督合力，提升监督效能。

强化责任担当，坚决防范和惩治统计造假

真实是统计的生命，统计数据不可靠、不可信，会严重影响对经济社会发展形势的判断和决策。要认真贯彻落实党中央决策部署和相关要求，压紧压实防范和惩治统计造假责任。紧紧抓住“关键少数”，扎实推动领导干部带头尊法学法守法用法，敬畏统计法律权威，严守统计法律底线，严格落实防惩统计造假责任制、问责制。健全完善统计法治规章制度，积极构建防惩统计造假的长效机制，为统计改革发展提供管理严密、规范有序的制度体系支撑。加大统计执法检查力度，认真处理统计违纪违法举报，严肃查处统计违纪违法行为，加大典型案件通报曝光力度，发挥强有力的警示震慑作用。全面落实企业统计信用管理制度，依法依规认定公示统计严重失信企业，引导各类主体依法诚信统计。加强统计法治队伍建设，打造一支作风过硬、纪律严明、业务精通的统计执法监督“铁军”，全方位提高统计执法监督能力和水平。

加强统计普法宣传，营造依法统计、依法治统良好氛围

普法工作是建设法治社会的基础性工作。今年是“八五”普法开局之年，国家统计局印发了《全国统计法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，对统计法治宣传教育工作提出了指导性意见。要进一步聚焦“八五”普法规划要求，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，广泛宣传关于统计工作的党内法规、统计法律法规和规范性文件，强化社会公众统计法治意识，推动统计法治理念走进群众、深入人心。坚持以增强统计普法的针对性和实效性为着力点，把统计普法与深入推进依法统计紧密结合，加强组织领导协调，强化制度机制建设，严格落实普法责任制，推动统计普法工作提质增效。注重宣传手段创新，精心打造一批形式新颖、感染力强的普法宣传作品，扩大统计法治影响力，为“十四五”时期推进统计现代化改革营造浓厚法治氛围。

（作者系国家统计局河北调查总队党组书记、总队长）