上下联动 特事特办 急事急办 康得复材破茧重生再发展

河北日报讯（记者解丽达）日前，中国石化集团资本有限公司正式签订股权变更协议，取得廊坊市飞泽复合材料有限公司49.9%的股权，间接控股“新康得”——万泰复合材料有限公司，康得公司将其有效运营资产注入万泰公司。至此，曾因债务危机破产重整的康得复合材料有限公司“破茧重生”，步入新的发展阶段。

2016年建设的康得复材位于廊坊高新区，是国内首家实现汽车领域碳纤维批量生产及供货的企业。2019年初，康得复材受母公司康得投资集团资金链断裂影响，一度停工停产。2019年2月，廊坊高新区管委会从政府专项纾困资金中支出1000万元拨付旗下国有独资公司，与湖北长江蔚来资本合资成立飞泽公司，租赁康得公司资产，以维持其生产运营。

2019年12月，廊坊市中级人民法院裁定受理康得复材破产重整一案，指定北京德恒（温州）律师事务所、廊坊中泰华会计师事务所担任康得复材的管理人。2021年7月，按照廊坊市中院裁定批准的康得公司重整计划，飞泽公司取得康得公司的投资人资格，而真正投资人——中石化资本公司通过投资飞泽公司，间接控股万泰公司。

“上海石化是中石化的控股子公司，也是国内碳纤维研发及生产的领先企业之一。飞泽公司在碳纤维复合材料领域的技术及人才优势是我们所看重的，未来我们将进一步加大研发力度，拓宽应用领域，目标是建成国内碳纤维复合材料的领军企业。”中国石化上海石油化工股份有限公司副总工程师、飞泽公司董事长顾超然说，作为重组方，从依法合规、控制风险的角度，向管理人提出在一定期限内满足交易前置条件：确定公司资产的所有权，公司正常运营所需的各项资质要齐备，否则投资不进场。

“现实的情况是，由于康得中途停工停产，导致一些工程建设中止、部分员工流失，许多资料遗失无法补办，满足前置条件难度很大。”廊坊高新区管委会常务副主任马洪涛告诉记者，虽然有很大难度，但廊坊市、安次区及高新区千方百计也要把有着不错前景的企业救活。

“考察这个项目的时候，我们最担心的是这里的营商环境和南方相比有差距。”顾超然坦言，作为上海人，他对这场合作还是有些担心。而此后的两个月里，他的印象大为改观，“没有想到政府办事效率如此之高，这么短时间能够理清一家破产企业！”

“想企业之所想，急企业之所急！”廊坊高新区副主任王磊介绍，由于康得破产重组项目时间紧急，园区各个部门保持与企业热线联系沟通进度，即使是周末、节假日，也是随叫随到。

“康得复材过去在不同阶段取得了六块土地证，按照重整计划，要将六块地合成一宗。”安次区自然规划局副局长兼廊坊高新区项目服务中心主任马原介绍，办理这项手续需要找到过去的建筑设计单位，微调部分规划。“负责康得破产重组案件的管理人不熟悉规划业务，再加上疫情原因来往不方便，我们主动和苏州的设计单位提出视频对接，把一些规划要点、遗留问题一一对接修改，终于顺利解决问题。”马原说。

在办理不动产权证的过程中，廊坊市不动产登记中心专门组织业务人员提前进场进行踏勘，指导企业备齐各种资料。其间，安次区政府两次组织召开招拍挂委员会会议，本着服务企业、依法依规的原则，特事特办、急事急办，为企业解决了办理不动产证及过户过程中的几个难点问题。最终，从报完材料到最后拿到结果，企业只用了两天时间，而走正常流程起码要一周以上。

“报土地合宗材料时，需要到市民政局地名办核企业门牌号。我细致地说明了企业情况后，得到了对方的理解和支持，隔天就批复了。”王磊说，顺利完成破产重组的各项工作，得益于政府各个部门的通力合作。比如办理人防审批手续时，廊坊市人民防空办公室为企业先期审核资料，帮其查漏补缺，紧接着廊坊市行政审批局又压缩审批时限，3天走完了全部流程；安次区自然规划局考虑到企业二期工程建设的问题，为企业补签了相关协议，重新约定竣工时间，保障企业顺利办理不动产证；安次区人社局考虑到企业特殊情况，为项目补办工程规划许可证出具了农民工工资专户资金、保证金免缴证明。

“康得复材的破产重组是高新区重点扶持项目，为了在最短时间内帮助企业脱困重生，园区审批局突破了很多条条框框的限制，廊坊各级相关部门也本着尊重历史、实事求是的原则，创新举措、简化流程、容缺审批。”廊坊高新区行政审批局局长刘永刚说。

曾依法取得的工程规划许可证，因停工导致逾期失效，再次办理时按原办证时的要求审批办理；项目的既有建筑不符合现行消防验收标准，先按照当时的标准验收，复工前再按照现行标准整改到位；康得公司债权人依据重整计划债转股，但法律规定公司的股东人数是有上限的，需要成立持股平台公司，但是该公司没有实物或资产可供注册，只得突破常规以债权注册……在各方共同努力下，康得复材的破产重组工作环环相扣、迅速推进。

“在破产重组的过程中，廊坊高新区坚持‘一个窗口’对企业，帮我们协调政府各部门处理各种问题，不用我们再去一一对接。政府完全从企业角度出发考虑问题，办事节奏按照企业需求走，让我们对未来的合作也更加充满信心！”顾超然说。