河北邢台信都区：阳光交易让村集体资产“活”起来

河北新闻网讯（河北日报记者邢云 通讯员王聚芬）村集体支付村民正常自来水费用，没完成的街巷硬化继续推进，村里空闲的地方种上花卉树木……今年以来，在河北省邢台市信都区皇寺镇南青山村，涉及村民利益的工作有序推进。这得益于“沉睡”多年的村集体资产通过阳光交易而“活”起来。村党支部书记马国芹直言：“村集体腰包鼓起来了，村民‘红利’才能多起来，村干部腰杆也才能挺起来。”

南青山村位于信都区浅山丘陵区，全村1297口人。村集体所有的160亩左右苹果树果园及机动地，由于历史原因造成的管理不规范及矛盾纠纷等问题，多年收不上承包费，村民也指责村干部“不干事”。“一边是村集体收入微薄，开展工作没力度；另一边村集体应有的收入收不来，造成资源浪费。”马国芹说，百姓不理解，村干部有顾虑，很容易引起矛盾纠纷。

南青山村的情况并非孤例。过去，一些村集体资产处置存在随意性和不透明问题，承包给谁、租期多长、租金多少、承包费缴纳等程序执行不规范，问题多发，集体资产处置成为村民关注的“敏感”话题。信都区委副书记宗召伟表示，破解这一矛盾和问题，就必须规范农村集体资产流转交易行为，防止集体资产流失，保护农村集体资产所有者和经营者合法权益。

对信都区的农村来说，村集体资产进入区农村产权交易中心公开交易，已由“尝鲜”转为“常态”。“交易内容也由最初的土地流转向林权、水权等12个品类拓展。”信都区供销社理事会主任郭彦虎介绍。

通过宣传引导、专题培训，信都区农村（社区）干群充分了解公开公平进入农村产权交易的意义和政策。对于进入平台交易的项目，第一时间组织实地勘验，“手把手”帮助操作、“面对面”解决问题，畅通了交易平台的“神经末梢”。

信都区农村产权交易中心副经理宋晓蕾介绍，交易项目的平方面积、成交价等信息清晰透明，有效防止暗箱操作。报名竞标需缴纳押金，避免恶意竞标等行为。通过平台交易，交易双方的权益都能得到法律有效保护，给村民一个明白，还干部一个清白。

“真是不敢想，预期每亩收入200元，竞标下来最终达到700元一亩，而且承包费利利索索到账。”马国芹高兴地说，“村集体收入增加，很多原计划的工作都能开展了，最关键的是老百姓能享受到更多实惠。”

通过农村产权交易平台对基础设施建设、大宗物资采购等进行公开挂牌交易，同样让农村尝到节约开支、让百姓放心、让干部清白的甜头。

目前，信都区羊范镇固坊村正在开展监控安装、小道硬化和自来水管道项目施工。项目实施前，通过对三个项目进行公开挂牌交易，为村集体节约资金5.6万元。

今年，信都区开展农村（社区）集体“三资”专项整治活动以来，区纪委监委与区供销社、区农业农村局协调联动，坚决避免“暗箱操作”，倒逼各地健全完善底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体资产经营管理机制，全面提升农村集体经济发展和乡村治理水平。

据统计，2021年，信都区农村产权交易完成654笔，总交易额2.54亿元，交易量同比增长415%，交易额同比增加161%，为村集体增收节支260万元，为农民节约支出125万元。