河北聚焦15个方面开展危化品领域安全生产大排查大整治

全面落实河北省委、省政府决策部署和全省安全生产工作会议要求，自9月19日起至2022年12月底，河北全面排查危险化学品领域安全生产工作存在的问题隐患，突出化工园区、重大危险源企业以及大型油气储存基地、高危细分领域、油气输送管道等重点方面，采取针对性有力措施，全面强化危险化学品生产、储存、经营、运输等环节和化工园区的全链条、全过程安全风险管控，坚决遏制各类生产安全事故。

根据《河北省危险化学品领域安全生产大排查大整治专项行动方案》，排查整治范围是全省化工、危险化学品、医药行业所有生产经营单位，化工园区。重点检查大型油气储存基地，构成重大危险源的高危液化烃罐区，涉及硝酸铵生产使用、液氯生产、苯乙烯、丁二烯、有机硅多晶硅、硝化、光气化、氟化、重氮化的企业。

重点排查内容包括15个方面，包括企业安全生产主体责任落实情况；双重预防机制运行情况；危险岗位人员应急处置训练情况；“消地协作”开展重大危险源督导检查情况；压力管道、压力容器联合检查情况；重点环保设施评估检查情况；油气储存企业安全风险管控情况；高危细分领域安全风险防控情况；油气长输管道安全风险管控情况；危化品运输车辆聚集风险管控情况；动火、受限空间等特殊作业管理情况；外委施工安全管理情况；化工园区“十有两禁”提升情况；应急处置和应急救援的准备情况；打击非法违法情况。

专项行动安排包括企业自查、市县检查和省级督查。

企业自查。全省化工、医药企业要对照专项行动方案要求和排查重点以及《危险化学品企业安全风险排查治理导则》《河北省危险化学品安全风险集中治理实施方案》的有关要求，立即制定符合企业实际的排查整治方案，对所有规章制度、工艺流程、设备设施、工作岗位，全方位、全覆盖、深入细致地开展自查，对自查出的问题隐患要全部建立台账，立即实施整改；一时无法整改的要制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五落实”；隐患整改完成后及时销号。企业要将自查和整改情况每周报县级（化工园区）应急管理局。自查工作要贯穿大排查大整治行动始终。

市县检查。各市县要结合本地实际制定行动方案。县级应急管理局要对辖区内的化工、医药企业进行全覆盖检查，各市要对辖区内县（市、区）大排查大整治部署推进情况进行督导抽查，要以不低于20%的比例对企业进行重点抽查。各市县要对企业上报的隐患排查清单、整改方案和整改结果进行对照检查、核实情况。市县检查要详细记录检查时间、被检查单位、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查人员对查出的隐患和问题要依法提出处理意见，跟踪落实整改，对拒不整改隐患或存在安全生产违法行为的，依法予以严厉处罚。

省级督查。省应急管理厅将成立综合督导组，采取不发通知、不打招呼，直插基层、直奔现场的方式，对重点地区、重点企业开展实地检查，综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式，推动各市县应急管理局和化工、医药企业扎实开展大排查大整治专项行动。凡发现主体责任落实不到位、存在突出问题和重大隐患的企业，发现一起查处一起，依法依规从严从重实施处罚；对弄虚作假、欺上瞒下、敷衍塞责、不负责任的市县，将全省通报，并约谈地方政府分管负责人、应急管理部门的主要负责人。

省应急管理厅要求，各市县应急管理局、各化工园区要切实担负起大排查大整治行动监管责任，确保每项工作、每个环节责任到人、落实到位。各企业对本单位大排查大整治行动负主体责任，要立即开展自查自纠，持续加大安全投入，强化基础管理，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，严防各类事故发生。各市县应急管理局、各化工园区和企业要严格按照本专项方案要求，扎实做好排查整治工作，做到辖区化工企业全覆盖，问题隐患“大起底”、无遗漏、无盲区。对不认真履行职责，大排查大整治工作不力，行动期间发生危化品安全生产事故的地区和企业，要按规定严肃追究相关责任人的责任。

强化执法检查。各级安全生产执法力量全部下沉到一线，综合采取随机抽查、突击夜查、明查暗访、交叉检查、回头复查以及线上巡查、线下复核等方式，集中开展专项执法检查。要对照法律法规和安全标准，持续开展“解剖式”执法，对重点园区、重点企业全面“大扫除”，把执法检查工作细化到企业生产的每个重要环节，细化到每个班组、每台设备，决不放过每一个违法违规问题。对违规生产经营企业，露头就打、发现就罚，该停产整顿的立即停产，该处罚的依法顶格处罚，要综合用好约谈、曝光、“黑名单”、联合惩戒、行刑衔接等手段，严厉惩处严重违法违规行为。

确保工作实效。各市县应急管理局要充分认识开展大排查大整治行动的重要意义，采取有效措施，认真落实行动要求，扎实开展排查整治。各级重点工作督查组要将大排查大整治纳入近期重点督查内容，紧盯危化品安全生产的高危领域、重点环节，持续加强工作督导，采取“四不两直”方式，一竿子插到底，从末端推动安全生产责任和工作落到实处，确保存量隐患全部清零，增量隐患动态清零，有效防范各类生产安全事故发生，为党的二十大胜利召开营造良好的安全生产环境。（曹宇、崔钊）