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稳经济 促发展·权威访谈|构建高质量充分就业新格局——访省人社厅党组书记、厅长杨燕伟

2023-01-19 06:31:49 来源:河北新闻网

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构建高质量充分就业新格局

——访省人社厅党组书记、厅长杨燕伟

就业是民生之本,一头连着百姓生计,一头连着社会和谐。今年的政府工作报告提出,落实就业优先战略,完善就业公共服务体系,促进高质量充分就业。如何看待这几年的就业表现?怎样做好稳就业工作?如何进一步保障和改善民生?1月17日,省人社厅党组书记、厅长杨燕伟接受了本报记者采访。

记者:就业是最基本的民生。今年的政府工作报告提到两个就业数据:过去五年城镇新增就业445万人,2022年城镇新增就业89.7万人。请问,就业领域还有哪些成就?

杨燕伟:我们在省委、省政府领导下,深入落实就业优先战略,坚持把促进高质量充分就业作为重大政治责任,减负、稳岗、扩就业、保民生并举,在7400多万人口的大省实现了比较充分就业。主要体现在,全省城镇就业规模显著扩大,就业结构日趋合理,技能培训不断加强,调查失业率保持在较低水平。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳,劳动者合法权益得到有效维护,劳动者职业技能素质持续提升。公共就业服务体系日益健全,人力资源服务业蓬勃发展,各项指标全部提前超额完成年度目标,为全省经济平稳运行和社会大局稳定贡献了积极力量。

尤其在刚刚过去的2022年,我们积极应对经济下行和疫情等不利因素影响,扎实推动国家和省稳经济大盘一揽子政策落实落地,及时出台促进高校毕业生就业19条、扩大阶段性缓缴社保费政策实施范围等政策,大力实施就业促进工程,真金白银帮助企业纾难解困,千方百计帮助重点群体就业创业,全省就业局势保持总体稳定。

记者:今年的政府工作报告提出,“多渠道促进就业创业”,并提出了2023年的就业目标——“全年城镇新增就业86万人”“城镇调查失业率控制在5.5%左右”。为达成这一目标,人社部门将采取哪些措施?

杨燕伟:2023年我们将紧紧围绕促进高质量充分就业的目标,以实施就业促进工程为抓手,稳存量、扩增量、提质量、兜底线,从就业促进机制、公共服务、重点群体支持、兜底帮扶、创业带动就业等方面综合发力,在青年就业、技能培训上下更大功夫,不断促进高质量充分就业,为促进全体人民共同富裕提供坚实支撑。

着力抓政策落地见效。持续强化就业优先政策,进一步创新完善和细化实化就业创业政策举措,加大督促指导力度,持续跟踪问效,优化简化服务流程,全力以赴推进稳就业政策落实。

着力抓创业带动就业。全力实施重点群体创业推进行动,组织开展好“创业主体培育”“创业政策支持”“创业服务护航”等9个计划,优化创业环境,提升创业创新能力,完善政策扶持和孵化服务,最大限度释放创业动力,催生更多市场主体,更好发挥创业带动就业的倍增效应。

着力抓优化服务。持续开展提升就业经办服务工程,持续推进覆盖全省的“整体联动、部门协同、一网办理”的综合服务体系,推动公共就业服务提质增效。持续开展政策服务快办帮办行动,推进“一件事”打包办、就近办、提速办,更好满足市场和群众多元化、多层次的服务需求。

此外,我们还将持续加强就业补助资金管理使用,提升资金使用效益。坚持能力导向,加强人员培训,强化就业工作专业服务队伍建设,不断提升就业工作队伍能力。

记者:省委经济工作会议提出,坚持在发展中保障和改善民生,不断提高人民生活品质。人社部门作为重要的民生部门,联系群众最紧密,服务群众最直接,近年来大力推进实施了多项民生工程。今年,在保障和改善民生方面有哪些新谋划?

杨燕伟:2023年,省人社厅将深入学习贯彻落实党的二十大精神,系统谋划实施中国式现代化河北人社场景,采取更多惠民生、暖民心举措,切实解决好人民群众急难愁盼问题,全力推动人社事业高质量发展。

实施社保扩面提质行动,健全多层次社会保障体系。持续深化社保制度改革,落实企业职工养老保险全国统筹,加快完善多层次多支柱养老保险体系。持续扩大社保覆盖范围,深入推进重点改革,持续强化基金监管,切实兜牢保发放底线,不断织密社会保障安全网。

实施中国式现代化河北场景技能强省行动,支撑新型能源强省、现代化交通强省、临港产业强省、制造强省、农业强省、物流强省、质量强省、数字河北建设。落实河北省加强新时代高技能人才队伍建设二十条政策措施,打造爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍。大力推行“新八级工”职业技能等级序列,拓宽技能人才发展通道。深化技能教育改革,建强示范性技工教育联盟(集团)。广泛开展职业技能竞赛,培育一批大国工匠。

实施高层次人才引育创新行动,建设高素质人才队伍和创新高地。深化人才分类评价机制改革。加强高层次领军人才和博士后科技人才选拔培养。完善高校、医院等专家延退自主审批政策,推进企业技术技能人才和经营管理人才延退。办好高层次人才引进交流大会。

记者:加快数字人社建设,是数字政府建设的重要组成部分。请谈谈这方面的情况。

杨燕伟:近年来,我们坚持以数字赋能转作风、优服务、提效能,打造全省人社一体化公共服务平台,建立省市县乡村“五级八统一”的人社政务服务标准体系。一体化平台上线运行以来,全部人社业务实现线上“一网通办”;省市县三级均建立人社政务服务大厅,推行综合柜员制经办模式,实现线下“一窗综办”,让老百姓“进一扇门,办成人社所有事”;建立基层公共服务平台,全省人社业务延伸到全省所有乡镇和村级综合服务站所,实现人社业务“就近办”。

2023年,我们将实施数字人社建设行动,着力打造整体协同、智能便捷、公平普惠的数字人社新场景。全面推广应用人社一体化公共服务平台,构建智能高效的数字运行体系、优质便捷的政务服务体系、精准科学的决策指挥体系,全力打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社便民服务圈。(河北日报记者贡宪云)

责任编辑:张云

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