理论视界丨不断提升全体公民法治意识和法治素养

提升全体公民法治意识和法治素养，是全面依法治国的基础性工程，是建设法治国家、法治社会的重要内容。党的二十大报告提出，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。新征程上，我们要以习近平法治思想为指导，持续不断提升全体公民法治意识和法治素养，增强全社会厉行法治的积极性与主动性，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求。

培育全社会法治信仰

习近平总书记指出：“只有内心尊崇法治，才能行为遵守法律。只有铭刻在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治。”法治信仰产生于对法治精神所蕴含的公平、正义等内在价值的追求与实践中，产生于对法治精神的认同感与归依感中，是法治认知、法治情感、法治意识的有机统一。只有提高全体公民的法治意识和法治素养，培育全社会法治信仰，使人们由衷地信仰法治，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。

改革开放以来，我们党坚持依法治国，不断推进社会主义法治建设，全民法治意识、法治观念不断增强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进国家各方面工作法治化，全国上下厉行法治、信仰法治，社会活力进一步增强、社会公平正义保障更加坚实。新征程上，要将弘扬法治精神、培育全社会法治信仰贯穿于全面依法治国各个环节，继续完善公共法律服务、法律援助、司法救助制度，推进多层次多领域依法治理，畅通群众权益保障法律渠道，建立健全人民群众依法维权、化解纠纷、利益表达机制，使人民群众合法权益、生命财产安全得到切实维护和保障，增强全社会法治意识，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

加强社会主义法治文化建设

社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是社会主义法治国家建设的重要支撑，是公民法治意识形成和不断增强的重要基础。

加强社会主义法治文化建设，要坚持以习近平法治思想为引领。习近平法治思想，植根于中华优秀传统法律文化，又借鉴人类法治文明有益成果，在理论上有许多重大突破、重大创新、重大发展，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。加强社会主义法治文化建设，要把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要任务，通过各种形式和举措，引导人们深刻把握其精神实质和实践要求，推动习近平法治思想深入人心。要坚持以习近平法治思想为引领，切实提高全民族法治素养和道德素质，着力建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义法治文化，为全面依法治国提供坚强思想保证和强大精神动力。

加强社会主义法治文化建设，要牢牢把握“以人民为中心”这个基本点。积极回应人民群众新要求新期待，广泛倾听人民群众意见，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，繁荣发展社会主义法治文艺，加强社会主义法治文化阵地建设。创新法治文化产品，积极打造法治文化精品，根据时代要求不断丰富和发展社会主义法治文化内涵。在法律知识传授、法治信仰传递、法律实践引导等方面，始终坚持以人民为中心，真正使社会主义法治文化广泛浸润在社会各领域和人民群众内心，成为法治中国的坚强支撑。

加强社会主义法治文化建设，要坚持法治与德治有机结合。道德是法治精神的重要滋养，能够通过价值认同引导个体自觉尊崇法治，让法治精神更加深入人心。法律法规要树立鲜明道德导向，弘扬美德义行；立法、执法、司法都要体现社会主义道德要求，保障良法善治。要坚持法安天下、德润人心，把社会主义核心价值观融入社会主义法治文化建设全过程各方面，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。

深入开展公民法治教育

法治教育是提升全体公民法治意识和法治素养的重要途径。要将法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，贯穿于公民学习、工作的全过程，引导全体公民掌握法律知识、树立法治意识、养成守法习惯。

推动普法工作走深走实。习近平总书记强调:“要坚持把全民普法和全民守法作为依法治国的基础性工作，使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”普法工作要紧跟时代，在提高针对性和实效性上下功夫。要运用群众喜闻乐见的方式，充分利用新媒体、新技术开展智慧普法、精准普法，提高各群体依法办事的意识和能力，让法治成为全民的思维方式和行为习惯。

将普法与法治实践相结合。法治实践过程实质上就是人民群众认识认同法律制度的过程。要注重公民法治习惯的实践养成，促进人民群众广泛参与法治实践。科学立法、严格执法、公正司法，是人民群众身边最实际、最有影响力和说服力的“普法课”。要通过科学立法、严格执法、公正司法中的生动实例，使全体公民切身感受到法治的权威与效力，懂得守法光荣、违法可耻的道理，真正将法治精神深植于内心，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

公民的法治意识和法治素养一定程度上决定着国家的法治进程。党的二十大报告提出：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”踏上全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程，只要我们坚持全面依法治国，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断提升全体公民法治意识和法治素养，弘扬和践行法治精神，就能为民族复兴伟业筑牢坚实法治根基。

（李北凌 作者单位：省社科院）