驻村工作组“帮”。突出“四个重点”,即帮助班子“练内功”,实施“能人治村”工程,打造富民型党组织和服务型村干部;帮助群众“换脑子”,通过走家串户搞宣传,组织群众“走出去”学,联系专家“请进来”讲,帮助群众解放思想;帮助群众“趟路子”,实施富民示范工程,形成特色产业拉动、规模养殖增效、基地示范引导、项目建设推动等多种村级经济发展模式;帮助村里“定盘子”,以发展规模养殖、优质果品、设施蔬菜、观赏林木、粮棉油高产创建及其他经济作物高效种植为重点,帮助村里制定经济发展规划。
党员干部“带”。做到“四带头”,即带头学习市场经济、现代农业管理、农业产业化、农村实用技术等知识;带头发展主导产业和特色经济,进行示范推广;带头与困难群众结对子,在资金、技术、信息、政策等方面给群众必要的支持和帮助;带头成立专业合作社,积极发展小微企业。
科技人员“育”。开展“百名专家进村入户科技帮扶行动”,确定规模养殖、优质果品、设施蔬菜、观赏林木等特色产业带,组织专家团、技术骨干和科技指导员,深入帮扶村田边地头办讲坛、搞讲座,构建“专家组、试验示范基地、技术指导员、专业合作社、科技示范户”相衔接的农业科技培训体系。
单位部门“促”。市、县直部门与帮扶村结成对子,实行“一年帮扶、三年有责”,开展“城乡支部共建”,主要领导亲自挂帅,以送政策、送信息、送“点子”为重点,每名班子成员都要联系一个困难户或一名困难党员,每名机关党员都要联系一名普通群众,切实帮助所驻村解决实际难题。
通过整合以上五支力量,帮助508个帮扶村实现四个目标,即确定一个明确的主导产业,基本形成“一村一品”;扶持一批短平快科技富民项目,培植一批产业群,逐步形成产业链发展格局;形成一个技术依托,组织一支专家队伍和科技特派员,探索建立农技联络员常进村、常驻村的长效机制;培育一批乡土科技致富带头人,围绕主导产业培养一批懂技术、会经营、能创业的基层农技员、科技示范户、农民经纪人等骨干。
衡水市建立“5+4”帮扶长效机制以来,一大批群众迫切期盼的致富项目相继开工建设,全市508个帮扶村共谋划项目5997个,总投资3.06亿元,已开工1755个,完成1120个,77个村硬化街道72公里,109个村新打机井126眼,确保了基层建设年活动深入人心、见到实效。
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