政府负责、政策引导、突出重点、防治并举,依法推动大气环境质量持续改善
“解决大气污染问题,要坚持政府负责、政策引导、突出重点、防治并举,依法推动大气环境质量持续改善。”省人大常委会建议,要进一步强化各级政府的责任意识,把环境治理作为基本民生工程来抓,自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。
省人大常委会建议,要进一步强化调结构、转方式的引领作用。研究制定科学合理、符合省情的产业发展规划和产业政策,提高经济发展的平衡性、协调性、可持续性。重点解决产能过剩问题,倒逼企业转型升级。改造提升钢铁、电力、石化、化工、机械、建材等传统产业。坚定有序地淘汰电力、钢铁、建材、造纸、印染、制革等行业落后产能。积极发展循环经济,鼓励产业集聚发展,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工业体系。
“大气污染防治是一项复杂的系统工程,需要付出长期艰苦不懈的努力,当前必须多管齐下,综合施策,用硬措施完成硬任务,主要体现在减煤、降尘、迁企、控车、增绿。”执法检查报告指出,必须把减煤作为大气污染防治的重中之重,通过淘汰分散燃煤锅炉、集中供热、“煤改气”、“煤改电”、使用低硫低灰煤炭,推进煤炭清洁利用,逐步提高城市清洁能源的使用比重。加大对工业烟粉尘的整治,全面实施钢铁、火电、水泥、燃煤锅炉除尘设备提标改造;强化工地扬尘监管,推进绿色施工,严控道路扬尘、渣土倾撒等;整治采矿采石扬尘,依法取缔城市周边非法矿点。优化城市空间格局,有序推进钢铁、制药、石化、水泥和玻璃等城区重污染企业的搬迁和升级改造。实施公交优先战略,提高公共交通出行比例;研究制定机动车保有量控制措施,控制机动车增长速度,降低机动车使用强度;尽快提升燃油品质,提高燃油环保标准。加大城区和城市周边绿化,充分发挥植物滞尘作用。
问卷调查显示,83%的人表示愿意为了改善空气质量改变出行方式和生活习惯;对于破坏环境的行为,58%的人会积极制止,43%的人会举报。因此,省人大常委会建议,应强化公众参与机制,发展壮大志愿者队伍,提高企业的责任感。同时强化法治建设和从严执法,加大环境监管能力建设,建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气。
□河北日报记者 段丽茜