治理大气污染·他山之石之一：立法治污 大势所趋

　　立法治污

    治理大气污染·他山之石之一

    立法治污 大势所趋

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    治理大气污染，最有力的手段无疑是立法。过去30多年，中国已经初步建立了较为完善的环保法律体系，然而，随着中国经济持续高速发展，很多环境问题在短时期内集中爆发，使得环保立法不得不面对新的现实需求。从上世纪90年代开始，中国对环保法律开始进行频繁的修订，以期能切合现实需要。

    治污的立法路该怎么走？本报记者采访了多位法学专家、人大代表和环保人士，他们认为，国外从环境权入法到放开推动公众参与环保诉讼，立法力度之大，覆盖范围之广，都值得我们借鉴和参考。

    □河北日报记者 董立龙 河北日报见习记者 宋 平

    环境权入宪成国际潮流

    今年3月，十二届全国人大一次会议。北京的雾霾天气中，全国人大代表、中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员王如松向大会提交了《关于将生态文明建设和环境权入宪的建议案》。

    这是人大代表又一次就环境权入宪提出议案。就此，很多代表认为，在今天探讨治理大气污染等环保立法问题，已经不能再像几十年前那样，指望仅靠颁布一部单行法就能奏效，也不能再继续“头痛医头脚痛医脚”式的思维，而应该顺应国际环保立法的潮流和国内经济社会发展的需要。

    据介绍，从上世纪90年代以来，环境权入宪已经成为全球一个比较明显的趋势和潮流。截至2006年，法国、俄罗斯、南非等53个国家都对环境权予以了宪法确认。