预防化解社会矛盾 社会组织在行动③
医调委:医患纠纷有了“新解法”
□河北日报见习记者郝健 实习生刘倩
医患协商、行政调解常被认为是“既参赛又裁判”,公正性屡遭质疑;而走司法程序相对费时费力,很多人都觉得耗不起。于是,一个行业性、专业性的新型人民调解组织——石家庄市医疗纠纷人民调解委员会(以下简称“医调委”)应运而生。这一调解组织既有司法人员,又有金牌调解员,还有省直、市直医院的200余名医疗专家。两年多来,他们受理医患纠纷262件,调解成功225件,医院共赔偿、补偿、减免患者各项费用1800余万元,调解协议履约率达到100%
医患纠纷频发催生新解法
近年来,不断有医患纠纷演变为恶性事件,甚至引发职业“医闹”的泛滥,原本生死相依的医患双方成为仇人冤家,不仅给当事人带来二次伤害,造成的社会影响也极坏。
事实上,面对就医时发生的民事责任争议,患方并非无处讨说法,一般情况下,在司法程序之外,还有两条途径可走:医院医患办与患者协商,卫生、司法等行政部门调解。
为什么会有那么多患者及其家属选择绕开这些地方,进而将纠纷推向极端呢?
石家庄市医调委主任曹藏虎解释说,医患办隶属医院,其立场首先会被患方质疑,卫生系统行政调解人员多数是各医院的退休医生,其公正性也难以完全保证,“有人觉得,说来说去,他们都是一家人。”而司法系统行政调解人员对医学知识的欠缺,在很大程度上制约了工作的开展。
医患纠纷的调解,需要具有中立性的第三方参与。2011年5月27日,石家庄市医调委的挂牌运作,填补了省会这一空白。市财政每年拨款65万元用于保障其正常运转——免费接受咨询,免费受理、调解医疗纠纷。
“第三方调解的优越性在于不受到任何利益一方牵制,能客观分析每一个证据,还能消除双方顾虑,缓冲对立情绪,赢得信任。”
石家庄市医调委现有9名调解员,其中3名市司法局退休领导,2名医院退休人员,2名在全市举办的“金牌调解员”大赛中胜出的民调员,还有2名法律专业的大学生,人员年龄梯队、专业知识结构形成了互补。此外,还有一支助阵“智囊团”——由供职于全市范围内所有省直、市直医院的200余名医疗专家组成的专家库。这些专家涵盖了医学各个门类。为了避嫌,在调解某家医院发生的医患纠纷时,民调员全程不得向该家医院供职的专家咨询。
【责任编辑:赵耀光】