让放映员尴尬的是,因为资金没保障,放映质量不能保证,看电影的人越来越少。(图片由放映员提供)
农村电影公益放映,是由政府出钱,农民群众、外来务工人员受惠的民心工程,每村每月免费放映一部电影。自2008年以来,衡水景县848个行政村享受到了这一政策带来的实惠。然而,对于36名放映员来说,6年来的道路却并不好走。由于县财政能力有限,配套补贴成了天方夜谭。在面临生活困境的同时,公益放映的脚步也变得艰难。虽然中央、省政府多次下发文件,要求做好农村电影配套资金拨付到位,但衡水多个县市区却在执行上出了问题。
反映
农村放电影很辛苦,钱却少得可怜
农村公益电影是一项国家“2131”惠民工程,是2007年按照“企业经营、市场运作、政府买单、农民受惠”的方针,开展的农村电影放映工程。然而,近日记者却接到衡水景县多个电影放映员求助,称6年来县财政并未按照国家规定负担配套补贴,这部分钱他们一分都没有拿到手。
13日,记者见到了景县这些农民电影放映员,他们当中年龄小的已超过40岁,大的更是年过6旬。张润才今年62岁,是一位20世纪70年代的老放映员。他告诉记者,景县共有848个行政村放映公益电影,有放映员36名。2008年,承担景县放映任务的衡水春雨农村数字电影院线有限公司景县服务站找到他们,商谈放映电影的事宜。签订合同后,36名放映员每人负责23-24个村的放映任务,放映设备可以租赁,也可以自购。“我负责青兰乡24个村的放映,购买放映机花了2万元,也自备了交通工具。除了下雨,每天夜幕降临,我就到村里去放电影,每天一个村,夏季基本都是凌晨1时左右回家。”张润才说,他每年放映288场,已经有6年了。
放映员黄的黎说,由于每晚都会一个人去,在村里漆黑小路上走很是害怕,曾因天黑丢了自己的电动车。为了壮胆,她只能自己花钱找朋友陪同,使得本不富裕的生活更加艰难。“我们响应国家公益电影放映号召,付出了这么多,可是县里却不按照中央的文件补贴,我们拿到的报酬实在可怜。”说到这里,她的眼睛湿润了。
调查
“县财政6年欠了我们200余万元”
按照省文化厅、省财政厅印发的《河北省农村电影公益放映补贴资金管理办法》(冀文社字[2008]34号)通知要求,2008年-2009年,每放映一场电影,中央补贴50元,省市补贴30元,县级配套20元,共100元。根据财政部《关于下达2010年农村电影公益放映场次补贴专项经费的通知》(财教[2010]293号)精神,自2010年起,河北省农村电影公益放映场次补贴标准调整为200元/场,其中中央财政负担100元/场,地方财政负担100元/场,仍按《河北省农村电影公益放映补贴资金管理办法》确定的原则和比例执行。2013年,按照《河北省省内政府间专款配套资金管理办法(试行)》规定,景县财政应负担55元/场的补贴。
张润才给记者算了这样一笔账,按照相关文件的要求,从2008年到2013年,景县848个村,每年放映公益电影10176场次。2008年至2009年,每场电影县财政补贴20元,扣除2008年上半年准备期,合计30余万元;2010年至2012年,每场电影县财政补贴40元,合计122万余元;2013年,每场电影县财政补贴55元,合计55万余元。6年下来,县财政总计应当补贴200余万元。
【责任编辑:孙婷】