唐山保监分局荣获“中国保监会系统青年文明号”称号

    日前，河北保监局唐山监管分局（以下简称，唐山保监分局）被中国保监会授予“中国保监会系统青年文明号”荣誉称号，为我省保险业发展增添了新的光彩。

    据了解，2010年6月29日，唐山保监分局挂牌成立，成为全国首批、河北唯一的地市级保险监管机构。这个仅有14位监管干部的小机关，承担着唐山、秦皇岛和承德三市保险市场的监管工作，服务辖区1421.38万人民，监管的保险市场规模约占全省的1/4强。

    该局成立近四年来，在河北保监局党委的领导下，扎根基层，服务地方，积极促进保险功能作用发挥，在推动保险业积极参与保障和改善民生、创新公共管理、强化公共安全体系建设、健全群众利益协调和权益保障机制等方面作出了积极贡献。

    服务三农，为新农村建设保驾护航

    “三农”问题关系经济发展和社会稳定大局，唐山保监分局集中行业力量，深入调研“三农保险”发展的现状及瓶颈，积极争取政策支持，营造良好环境，推动“三农保险”发展。如，优先鼓励设立农村保险服务网点，为“三农保险”发展提供便利高效的服务；在唐山市推动农村小额人身保险实现全覆盖；在承德市试点推广农房保险、森林保险和露地蔬菜种植保险等惠农险种，效果显著。

    2011年至2013年，唐山、秦皇岛和承德三市农业保险承担的风险保额由28.75亿元增至133.48亿元，增幅364.28%；农户参保率由67%增至94%。2013年三市农险共承保种植业保险2349.14万亩，承保能繁母猪、奶牛等牲畜175.93万头。承德市试点的农房保险已覆盖农户28万余户，保险金额21.77亿元，森林保险实现全覆盖，有力保障了农业生产和农民生活。2012年、2013年夏季，由于恶劣天气，辖区三市农业遭受重大损失，该局立即启动应急预案，组织保险机构做好查勘理赔，第一时间向受灾农户赔付到位，多个乡镇政府及村委会向该局和保险公司寄来感谢信。

    监管为民，做群众权益的有力守护者

    保护保险消费者利益，始终是保险监管工作的出发点和落脚点。2014年，按照河北保监局党委统一部署，组织全行业力量，利用20多天的时间，对辖区三市32个县域的200多个寿险公司基层网点和380多个银行邮政基层网点进行了风险排查，深入一线查找销售服务中存在的问题，督促各机构切实保障消费者的合法权益，把保护保险消费者权益工作真正落到了实处。

    其实，自成立以来，该局经过不断探索，逐步建立起监管机构、行业社团、市场主体和社会公众等多方参与的消费者利益保护机制。2010年，建立社会公众保险服务窗口，指定专人、专线、专室负责接受保险咨询和投诉。2011年，指导唐山、秦皇岛和承德三市保险行业协会成立保险合同纠纷调解委员会。2012年，指导秦皇岛市保险行业协会与秦皇岛市中级人民法院开展保险合同纠纷“诉调对接”工作机制，提高了保险合同纠纷调解效率和法律效力。2013年，指导唐山保险行业协会设立唐山市消费者协会保险行业投诉站。

    在成立的第一年，唐山保监分局接收到的信访投诉量占到全省的近50%，经过全局同志的不懈努力，情况逐年好转：2011年信访量同比大幅下降近40%，2012年信访量同比再次下降近20%，2013年全辖有效信访投诉总量仅占全省的26%。唐山保监分局的工作得到消费者和地方政府的广泛认可，消费者多次送来锦旗和感谢信对分局的工作表示感谢。2014年，该局公众服务室被唐山市文明办授予唐山市“微笑服务示范窗口”荣誉称号。

    安民惠民，做平安城乡的忠诚守护者

    唐山保监分局以“平安建设”为依托，大力推动治安保险发展，在辖区三市初步建立起“事先预防、事后补偿”的社会治安管理模式，城乡居民的安全感和幸福感显著提升。2011年9月，中国保监会周延礼副主席在唐山调研时，对唐山保监分局积极推进农村社会治安保险工作给予高度评价。截至2013年底，已在三市27个区（县）实现治安保险业务统保，为197.31万户群众承担306.89亿风险保障，累计赔款598.44万元。结合区域特点，在承德市推动开展“一元民生保险”，为全市300多万人口提供了近2000亿元的风险保障，充分体现了保险业服务民生和创新公共管理的重要功能。

    唐山保监分局自成立以来就建立了重大突发事故监控制度，督促承保公司第一时间赶赴现场，配合做好事故善后处理和保险理赔工作。2011年，“10·7”滨保高速特大交通事故发生后，该局督促保险公司立即开展全面排查，并在3天内协调预付赔款1000万元，6天内预付赔款1750万元，大大减轻了公共突发事件处理压力，得到国务院和事故处理领导小组的充分肯定。2013年11月，唐山市某企业发生重大火灾，该局立即启动应急预案，指导保险公司积极开辟理赔绿色通道，及时支付赔款4950万元。在帮助受灾企业减少经济损失、尽快恢复生产等方面发挥了不可替代的重要作用。

    2013年，唐山市被确定为河北省城乡居民大病保险工作试点市后，唐山保监分局积极配合唐山市政府相关部门做好大病保险试点工作，推动保险业深入农村宣传国家新医保惠民政策。通过有力推动，2013年唐山市成功全面实施新农合大病保险和城镇居民大病保险，实现大病保险城乡全覆盖，惠及城乡503.5万人。截至2013年底，唐山市新农合大病保险已赔付6657万元，近万余群众受益。

    （刘亚妹）