从出租车软件叫车到专车、拼车,移动出行快速崛起,不断改变着市民们的出行方式。资料片
破解新课题,政策空间更开放
从出租车软件叫车到颇具争议的专车,再到当下竞争激烈的拼车,移动出行快速崛起,不断改变着市民们的出行方式。
尽管专车业务风生水起,但无论作为外来者的Uber,还是本土极具体量的滴滴、快的,都经历着成长的烦恼。大多数专车公司都扮演着一个颇为微妙的角色:利用共享经济改善出行状况,但身份却迟迟得不到“正名”。
此次通过的《意见》给这些共享经济的创业者们带来了曙光。
《意见》列出的相关支持措施的第一条就是清理阻碍“互联网+”发展的不合理制度政策,放宽融合性产品和服务市场准入,促进创业创新,让产业融合发展拥有广阔空间。而便捷交通也在“能形成新产业模式的11个重点领域”之列。
“这是政府管理方式创新的表现,通过负面清单方式,给市场明确的预期和创新空间,保护了企业创新的热情和积极性。”一家互联网企业负责人说。
“互联网+政务”对信息安全提出了更高要求;“互联网+医疗”对医药分家起到倒逼作用;“互联网+政务”对政府监管APP提出新课题……“互联网+”作为新生事物,对政府部门的市场监管提出了诸多新要求、新课题,包括如何确定科学合理的市场准入机制,如何进一步打击网络信息诈骗行为,如何保护网络知识产权……
既要保护市场主体的创造力,又要保持良好的市场环境,这考验着政府与时俱进的能力和保持“平衡”的技术。
中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉认为,实施“互联网+”行动计划,关键在于处理好政府与市场的关系,要明确政府应该做什么,需要怎么做。比如,政府应该提供公共产品和服务,包括云、端、网等基础设施建设,但可以考虑引入市场力量进行合作。
为此,《意见》提出,实施“互联网+”新硬件工程,加强新一代信息基础设施建设;加快“互联网+”开放共享平台,开展公共数据开放利用改革试点;加大政府部门采购云计算服务力度,创新信贷产品和服务;完善市场监管和社会管理,保障网络和信息安全等。
不得不承认,面对“互联网+”强大的创造力,越来越多的新课题也颇具超前性。
6月25日,浙江网商银行在杭州正式开业。与其他银行不同的是,这是我国第一家将核心系统架构在金融云上的银行。随着浙江网商银行的正式开业,首批试点的5家民营银行都已揭开了面纱。
这家专注小企业贷款,要求每笔贷款不超过500万元人民币的民营银行颇具“个性”:它将完全采用互联网数据建模、授信,换句话说,就是需要借助用户在互联网上的行为轨迹给用户“画像”,实现风险控制。这就必然需要一个前提:开放公共数据。
虽然近年来行业内呼吁逐步开放公共数据的声音不绝于耳,但客观分析就会发现,未来几年,其或仍只停留在想象层面。
专家建议,由于“互联网+”具有天然的颠覆性,对某些行业、某个领域的冲击并不可怕,重要的是,政府部门需要快速反应,果断跟上,以积极开放的态度研讨对策,而不是被动执拗,一味儿被“互联网+”牵着鼻子走。