河北省PPP：从“蓝图”走向“现实”

　　PPP，在燕赵大地上的发展已呈方兴未艾之势。

　　PPP，多赢格局初显

　　作为国内顶级的咨询公司，中国国际经济咨询公司对河北的PPP项目开展颇为看好。该公司PPP事业部副总裁周勤深度参与了张家口市桥西区集中供热、滦县赤曹线滦州至青坨营段工程等多个项目。

　　周勤表示，PPP是让专业的人做专业的事，政府将运营等某些专业领域的事情，交给最擅长的企业，能把政府从繁琐但并不擅长的具体事务中解脱出来，更加关注规则的制订和监管；而企业发挥能动性和创造性，会比政府大包大揽做得更专业和更有效率。

　　“之前，摆在桥西区政府面前的，是清偿债务和高效运营两大任务。”高山坦言，“政府组建的国企恒峰热力公司运营困难，自2012年-2014年三年连续亏损，资产运营效率堪忧。而二期工程还需上马2台70MW高温热水锅炉及配套建设，对此恒峰热力已无力承担。”

　　在PPP项目竞标过程中，张家口市政府方面深入多个投标企业进行了考察。以北京源通为例，拥有在北京、东北等多地运营热力项目的经验，单单一套取暖节能技术就能让用煤成本降低20%左右，整体的运营、技术、管理相当优秀。

　　“通过PPP模式，可以让政府资金压力骤减，企业利润稳定，百姓乐享供热。”高山表示，“这能够实现真正的多赢。” 在经济发展新常态下，河北省正处在转型发展的关键期。省财政厅副厅长高云霄表示，PPP的积极财政政策是可持续的，着眼于调结构，PPP模式可以优化经济结构、城镇建设和产业结构，对惠民生而言，PPP模式能够实现政府少花钱多办事，老百姓则能享受更优质高效服务。