从景区升级到产业提升
——聚焦我省5A级景区创建（上）
河北日报、河北新闻网记者 张义杰
继去年10月，我省遵化清东陵、涉县娲皇宫两家景区成功晋升为国家5A级景区之后，最近永年广府古城、易县清西陵、涞源白石山三家景区先后通过国家旅游局组织的申报5A级景区景观质量评价，正式进入创建序列。5A级景区创建是近年来全省开展景区整改提升活动、打造旅游精品景区的成果体现，也是各地打造龙头景区、强化旅游带动作用、促进旅游富民的生动实践。
创5A，打造精品景区升级版
“从2012年起，以全省4A级以上景区整改提升为契机，清东陵全面开展5A创建。”“2014年以来，涉县依托娲皇宫4A级景区整改提升打下的坚实基础，举全县之力开展创5A的各项工作。”去年新获评5A的两景区在总结创建工作时首先提到的都是2012年至2014年全省4A级以上景区整改提升活动。不管是“契机”还是“坚实基础”，可以看出两家景区都把创5A当作了景区质量整改提升、打造精品景区的升级版。
“精品景区代表着一地的旅游形象和产业发展水平。”省旅游局规划发展处处长杨军介绍，为真正把高等级景区打造成精品景区，我省在4A级以上景区开展了三年整改提升专项活动，累计投入省级整改专项资金2.48亿元，引导撬动各地整改资金投入39.02亿元，景区基础设施明显提升，服务功能更加完善，景区面貌焕然一新。
据介绍，为确保景区整改提升效果，省旅游局三年组织全覆盖式的明察暗访近10次，两次召开整改提升工作专项会议，两次召开中期调度会，每年开展现场验收、组织专家评审，形成处理意见并进行行业通报。这些举措，有力提高了各地政府对景区整改工作的重视，支持景区发展的氛围也越来越浓。
全省景区建设水平迈上新台阶的同时，一大批精品脱颖而出，各地打造高标准、高品质景区的热情被进一步激发，越来越多4A级景区在当地政府的支持下，以改促建、以改创优，加入到了高标准创建5A级景区的队伍。
清东陵、清西陵、娲皇宫等知名景区，头顶世界文化遗产、国家级风景区等桂冠，借景区整改提升活动之机，早早定下了更上一层楼的发展目标。2012年“7·21”洪水给涞源白石山景区旅游接待设施造成了巨大破坏，涞源县就将景区恢复重建视为改造升级打造全新景区的契机，在景区整改升级中明确提出创5A、建精品的目标。永年广府古城在2013年刚刚获评4A后，马上就投入到了创建5A景区的提升行动当中。
“对创5A的景区，省旅游局在规划编制、标准培训、创建指导等多方面给予大力支持，多次邀请相关专家对景区创建工作进行现场指导、检查和暗访等，引导科学创建。”杨军表示，这些措施就是要确保创建不走过场、不走偏，经得起国家标准、专家评审组和广大游客的检验。
创5A，培育县域旅游产业发展龙头
“创5A是抓手，不是目的；获评5A不是终点，而是新的起点。”记者近日采访我省正在创建5A和新晋级5A的相关景区负责人时，得到了几乎同样的答案。
5A级景区为我国旅游景区最高等级，无论是景观质量，还是基础设施、管理和服务水平都是我国景区的标杆。各地党委、政府看中的不仅是创5A带来的景区品质提升，以及游客接待量和综合收入的增长，更看中旅游业在促进产业转型升级和带动当地脱贫致富中发挥的重要作用。
“清西陵创建5A级景区是‘发展全域旅游、建设全景易州’的有效抓手。”易县县委书记杨义宝表示，要瞄准目标，攻坚克难，确保清西陵创建国家5A级景区任务圆满完成。早在2012年11月，为理顺管理体制，清西陵保护区管委会已正式成立，通过对保护区内两个镇实行托管管理，有效解决了由于条块分割而形成的多方面问题和矛盾，使清西陵保护和旅游综合开发步入了快车道。
